2020年，維基媒體基金會（Wikimedia Foundation）首次向聯合國申請世界知識產權組織觀察員（World Intellectual Property Organization／WIPO），卻遭中國阻止，2021年申請再次被擋，今年7月初三度叩關，中國仍是反對它成為WIPO常任觀察員的唯一國家。關鍵原因，就在中國認為它下轄的維基百科諸多資訊「違反了聯合國第2758號決議的『一個中國』原則。」

僅以維基媒體基金會的例子，可知美國眾議院近日通過《台灣國際團結法案》，強調「聯大2758號決議僅處理中國代表權問題，不涉及台灣」，除了是在糾正被中國扭曲的「2758號決議」外，也是對中國頻頻以扭曲此決議，施壓其他非政府組織的一種反制。

「聯大2758號決議」指的是當年「承認中華人民共和國政府是代表中國在聯合國的唯一合法代表」，但文件只寫有「立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去」，從頭至尾並沒有「台灣從此屬於中華人民共和國一省」的敘述和任何相關意味。

直到2000年後，一方面台灣愈趨民主化，一方面，中國影響力與日俱增，台灣民主化的附帶效應就是國家意識增長，中國便回過頭藉其影響力，試圖重新解釋當年的2758號決議。過去20餘年，中國在聯合國的「重大工作」之一，便是將2758號決議導向為「一中原則」（世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府）的佐證。

至此，中國等於是在聯合國推動了一場大規模的「宣傳中國版2758號決議」運動，尤其利用它在聯合國系統內所能操作的專門資助計劃、簽署諒解備忘錄（MOU），以及促使聯合國各級工作人員吸納更多中國（籍）人，共同將當年的2758號決議給「一中原則化」。前美國國務院國際事務局官員艾莉卡（Erica Barks-Ruggles）曾警告：「有人正在努力改變聯合國文件中提及台灣的方式」，指的就是中國積極以「中國版2758號決議」，將諸多聯合國文件提到的台灣，改寫成「中國台灣省」。尤有甚者，聯合國下設的國際電信聯盟（ITU）還被發現曾為此修改了歷史文件，讓2000年該組織一份文件中的「Taiwan」，到了2021年就變成了「Taiwan Province of China」。類似案例在當下聯合國內部應已不勝枚舉。

當中國近年不斷以利益和威嚇，促使多個國家採行「一中原則」，排斥台灣參與國際組織和國際論壇，試圖造成台灣遭孤立的景況時，將「中國版2758號決議」植入聯合國內部文件，就是在製造「台灣屬於中華人民共和國一部分」的書面既成事實，讓聯大2758號決議與「一中原則」建立對等關係，然後把這一立場形塑成國際慣例，從而產生必然的國際義務。

今天，中國持續擴張「中國版2758號決議」輻射範圍，早就連各國無涉官方管轄的民間企業、非政府組織也屢屢受其約制。維基媒體基金會三度申請WIPO觀察員被拒（只有中國拒絕），正是遭「中國版2758號決議」殃及，而中國的做法，幾乎是在要求維基百科仿效「百度」。此外，2021年，中國也曾以「中國版2758號決議」，阻止了至少五個非政府組織參加國際原子能機構舉行的年度會議，只因為這些組織曾經的出版刊物提到台灣時，不是寫著「中國台灣省」。

中國積極對聯合國第2758號決議做出新的表述，使其盡可能與「一中原則」的概念緊密聯結在一起，一方面除了達到讓台灣與國際社會絕緣的目的，另一方面，它也已然成為其他聯合國成員，乃至民間機構、非政府組織的「通關密語」，例如核威脅倡議組織（NTI）和美國智庫史汀生中心，都曾將組織網站中提到台灣的頁面、用詞，改以中國允許的表述方式呈現，以換取他們能順利參與中國「把關」的國際會議。

7月25日美國眾議院通過《台灣國際團結法案》，雖然起草議員之一柯蒂斯（John Curtis）表示法案是為對抗北京企圖將台灣排除在國際組織之外，但相信諸多吃過「中國版2758號決議」苦頭的企業、非政府組織，也會相當樂見美國跨出這一步，畢竟以今天現實環境，除了中國自己，要誰講出或寫下「中國台灣省」都會是非常彆扭的事。

※作者為《上報》主筆