電動化無法做到零碳 政策規劃須務實看待燃油車減碳角色

萬娟如 2023年07月28日 10:34:00
環境與發展基金會蔡俊鴻董事長。(美國穀物協會駐台辦事處提供)

環境與發展基金會蔡俊鴻董事長。(美國穀物協會駐台辦事處提供)

我國為達成2050淨零碳排目標,針對運輸部門提出「運具電動化及無碳化」關鍵戰略,並訂定2040年電動汽機車新售比達100%目標,然學者認為交通淨零必然會有過渡期,不能僅著重電動化,政府在制定政策時必須以務實的態度考慮公正轉型及使用中燃油車的減碳角色。

 

美國穀物協會日前舉辦「多元減碳永續發展論壇」,邀集國內外產官學研專家共同探討低碳汽油(摻配生質酒精的汽油)的國際趨勢及我國導入低碳汽油的環境效益與政策可行性。環境與發展基金會蔡俊鴻董事長認為,我國需要務實的減碳策略,因為到2040年之前賣出的燃油車子還是需要加油,而政府並沒有能力把這些車子全部淘汰,這還涉及公正轉型的議題,因此生質燃料減碳是我們必須要思考的路徑。

 

談及務實策略,國立台灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授表示,從現在到2050年碳排放不可能突然掉到零,不管怎樣一定會經過一個過渡期,這是一個無法逃避的現實,不能說因為政策是淨零排放,所以只納入零碳的技術和方法,這並不符合科學論述。

 

國立台灣師範大學永續管理與環境教育研究所葉欣誠教授。(美國穀物協會駐台辦事處提供)

 

葉欣誠進一步解釋,我國的電力碳排係數非常高,每度電約500公克碳排放量,電動車還無法做到零碳;因此現階段政府必須要務實地面對導入低碳汽油的策略,幫助降低碳排,未來等電力的碳排放係數降到每度電250公克碳排放,再談全面電動化也不遲。

 

對於生質燃料減碳策略的合理性,中華經濟研究院國際經濟研究所温蓓章副所長指出,政府並沒有設定燃油車的退場時程,在目前傳統燃油引擎車輛包含823萬輛的小客貨車,以及1444萬的機車,這些車主除了購買新的電動或是低碳車輛以外,並沒有其他參與減碳的機會,而低碳汽油卻提供一個立即便捷的減碳方式。

 

克服挑戰 政府不放棄任何減碳策略

 

針對導入低碳汽油可能碰到的問題,行政院能源及減碳辦公室蘇金勝主任表示,從過去推動E3生質酒精汽油的經驗來看,只要解決民眾接受度、車輛適用性、料源供應、成本高等問題,擴大推動低碳汽油可以幫助台灣過渡到零碳。

 

環境部氣候變遷籌備處柏雪翠研究員補充,完全不能使用低碳汽油的二行程機車已經減少至 120 萬台,在噴射引擎機車上市後,幾乎所有燃料機車都能夠使用低碳汽油,因此車廠、穀物協會、中油公司都應出面去給消費者信心,讓大眾相信這個燃料。至於成本問題,柏雪翠表示,台灣加油站油槽無法新設,特別是在都會區的地方。若以既有油槽去改裝,改裝的成本在台北市是 800 萬,即 23 萬美金,成本極高。

 

中華經濟研究院綠色經濟研究中心劉哲良主任建議,在氣候變遷因應法通過後,法條中已有授權一些工具或許可以使用:一個是碳費、一個是碳權,後者在台灣已經實施十幾年了,如何把這些工具變成誘因,來提供給油公司讓他們願意去做這個轉型,並幫忙提供低碳汽油,是後續可以討論的事。

 

中華經濟研究院綠色經濟研究中心劉哲良主任。(美國穀物協會駐台辦事處提供)

 

蔡俊鴻董事長表示,過去推動生質燃料有一些不愉快的經驗,但只要政府拿出推動再生能源百分之一百的決心去推動低碳汽油,就一定可以克服可能碰到的問題。葉欣誠教授補充,我國政府非常強大,如果各部會配合完成一件事,一定有辦法落實政策。今天有這樣的科技和資源,我們就應該以務實的態度,一步步地達到淨零。

 

柏雪翠研究員表示,淨零轉型十二項關鍵戰略是政府盤點出優先執行的政策,並不是說不在計畫上的策略就都被放棄了,政府不會遺落任何一項可以幫助台灣達成淨零目標的技術。

 

 






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