過去中科院研製各式飛彈經常被美方管制其關鍵組件，被迫尋找替代方案造成研發期程延長，據指出，去年經政府高層同意，台美雙方單獨簽署「飛彈科技管制建制協議」，代表我方遵守該規範；從今年起，美方對台開放飛彈製造相關技術與生產推進劑等關鍵原材料設備，並可合作進行飛彈測試等準盟邦待遇。

台美簽MTCR協議　提升各式飛彈精準度與性能

據了解，中科院研製射程超過2000公里，可涵蓋中國北京的擎天極音速巡弋飛彈（原：雲峰高空高速巡弋飛彈）終於打通任督二脈後，經國防部同意後，擎天極音速巡弋飛彈已啟動量產計劃，因該型飛彈採機動部署，目前中科院就要採12輪驅動特種輪型發射車？或是以軍規車輛牽引式發射車作最後評估，選擇其一作為擎天飛彈的機動發射車。

據指出，台美雙方簽訂的飛彈科技管制建制協議（Missile Technology Control Regime：MTCR）前，曾經來自軍方內部反對的意見相當強烈，反對聲音是美方就此可以清楚的了解中科院各式飛彈的資料，等同將飛彈讓美方一探究竟，這行為算是「敗家子」；但支持者則是以許多導航、控制系統，甚至推進劑製成因被管制，都以商用規格或自行組成來替代，這樣飛彈的精準度與效能都有不確定性，效能自然大打折扣，簽署協議後美方可解除其管制，並可獲得美方的飛彈技術支援，現階段可大幅提升各式飛彈的精準度與性能，這才讓研發的飛彈效能精益求精，最後是在政府高層拍版定案後與美方簽署MTCR協議。

據了解，台美簽的MTCR協議，模式會比照南韓研發玄武系列地對地巡弋飛彈，在美方解禁並支援飛彈技術，中科院首先是在導航與控制系統上，提出軍規級的組件，這些組件目前已進行測試，並陸續安裝在「海空戰力提升特別預算」的雄昇飛彈（射程1200公里的雄二E增程巡弋飛彈）；再者，擎天極音速巡弋飛彈（原：雲峰高空高速巡弋飛彈）的導航控制系統也全面更新；另為讓推進劑燃料更穩定與更有效能，美方也將出售管制的生產相關設備；雖美方對飛彈技術是全面解禁，但負責飛彈軌跡追蹤的追蹤雷達目前仍在管制中，讓使用超過30年的RIR-778型追蹤雷達，目前仍持續擔任每次飛彈測試的軌跡追蹤任務。

解放軍機偵蒐＋測試難　「擎天極音速巡弋飛彈」量產國防部疑慮

美方對飛彈技術解禁，受益最多的是射程超過2000公里的擎天極音速巡弋飛彈（原：雲峰高空高速巡弋飛彈），據了解，蔡英文總統執政後積極規劃量產雲峰飛彈計劃，一開始仍採當年雄二E巡弋飛彈一邊研發一邊量產模式進行，2019年首度以代號「飛戢二號」編列10年共136億餘元的量產預算，準備啟動量產，配合的子計劃陸續有衝壓引擎的「擎揚」、推進系統的「麒麟」、控制系統的「奇萊」等各項專案，這個時期還稱為雲峰飛彈在構型上已有變化，從原來雲峰一型的推進加速段採4個綁綑式固態火箭，改成單節式推進火箭，第二節衝壓引擎為主的飛彈本體不變，名稱也改為雲峰二型飛彈，從構型上來比較像拉長並放大的雄三超音速反艦飛彈，經各個專案分別進行系統測試，在2021年整合完成後，為因應台海局勢的日趨嚴峻，經中科院重新估算量產計劃，預算可少1億元，成為135億餘元，量產完成時間表則提前2年，從2029年提前到2027年。整個計劃代號也從雲峰飛彈，正式定名為「擎天極音速巡弋飛彈」。

雖然推進火箭多次測試都達預定的高度並與巡弋飛彈本體成功脫離並順利點火飛行到預定的極音速（飛彈本體內裝置測試系統），但是全實彈最終作戰測試需要有長距離的區域來進行，目前九鵬基地的區域無法作有效的測試，加上中國解放軍軍機與偵察艦經常在附近進行偵蒐，在沒有進行全實彈最終作戰測試，讓國防部一度對量產計劃有疑慮。

但與美方簽的MTCR協議後，美方也表達未來可在飛彈測試上合作，讓擎天巡弋飛彈順利的在月底正式啟動量產計劃，據指出，因擎天巡弋飛彈長度超過10公尺，推進火箭直徑1.2公尺是目前中科院研發最大最長的飛彈，採機動發射車部署，發射車規劃是一輛載運一枚擎天巡弋飛彈，至於是要用捷克12輪驅動的12X12特種輪型車？還是依循慣例採用愛國者飛彈的拖車頭牽引飛彈發射車？目前中科院仍評估未定案，最後還是要送國防部核定後才會採購機動發射車。