為洗刷「行人地獄」惡名，繼立院修正「道路交通管理處罰條例」後，政院也在「還路於民」遊行前急急通過「道路交通安全基本法」草案。惟若未對症下藥，所謂「車禍零死亡」願景恐遙遙無期。正如「酒駕」雖已歷經多次修法迄猶未能禁絕，更況是牽涉更廣、沉疴難解的行人安全？

徒法不足自行。李克聰教授投書直指台灣交通安全問題在於運具多元造成人車混流，加上道路空間有限、民眾用路行為複雜，故難有效設計規範適當且安全的路權。欲改成「以人為本」，唯有減少運具種類數量，甚至管制使用（2023/8/21聯合報A11版《急就章的「道安基本法」》）。對此我舉雙手贊成。

國內汽機車數量過多，已超過環境負荷。從平日上下班尖峰與節假日期間到處塞車，可見一斑。國內個人與家戶擁有1台以上動力交通工具者，比比皆是。以台灣的地窄人稠，行車稍不留神，即發生肇事與死傷。故依經驗法則，一言蔽之，即「車多容易撞死人」。

如何挽救？坦白說，自從當年缺乏遠見，屈服民粹，未仿傚鄰國日本規定先有停車位才能買車，就已種下禍根。如今積重難返，參考上述李教授所提，我認為只有在通說的嚴刑峻罰、更改硬體、加強宣導教育之外，藉民氣可用，徹底由總體管制運具數量，與個體限縮運具使用率兩重點入手，始能亡羊補牢。

針對前者，我建議採修訂使用年限與排廢標準、重課牌照稅、提高保險費等法，來逐步減少淘汰業超過合理使用範圍的私人汽機車數量。如此既符減碳環保，可節省公共道路建置維護成本，提升大眾運輸使用率。更重要的是釜底抽薪，為舒緩「行人地獄」壓力邁出首步。

此舉固不免造成民眾生活、出行與工作不便，打擊車市，招致民怨（例如柯 P在台北市長任內曾提過買車自備車位，反對意見卻如排山倒海而來）。做或不做，取決於主事者的魄力決心。

後者辦法不一，依我的認知，如各地既有假日行人徒步區、交通部推廣「行人專用時相」、高雄研擬「步行者天國」，與國外提倡「無車城」、舉辦「街道開放日」等皆屬可行。立意均無非在擇時、擇地禁制車輛行駛，將路權歸還行人。對降低事故發生與死亡率自有助益。

參與遊行的網紅「Iku老師」說，現場大雨如台灣人流下眼淚，流完眼淚要張開眼睛。聞言感動之餘，我擔心改革若不能直搗核心，即使張開了眼看見問題，仍不知還要流淚多久？

※作者為律師