閱讀到上報的報導：「僑務委員會委員長吳新興表示，近來海外僑務面臨中國「以僑促統」衝擊，利用全球華語熱，輸出大量教師、免費提供教材，企圖掌控海外華語文市場。僑委會同時警示，如何延續臺灣正體字華語文教學優勢，政府須適時因應對策。」這段消息顯示我國政府雖然是看見了問題，但當中所謂的「因應對策」則仍是空洞的。

有關我國對外華語文教學政策與實務上的困境，我想分成以下幾個部分來談： 首先，是「繁體字」還是「正體字」？馬英九時代以來，把民間以及中國一般俗稱的「繁體字」正名為「正體字」。「正體字」這三個字其實是「一個中國就是中華民國」的變化型，充分顯示出馬英九的意識形態，欲以我國體制跟中共當局互爭代表中國的「正統性」，只是從赤裸裸的軍事政治轉而文化政治（cultural politics）。

我國對中國有文化政治的政策沒有不對，但是使用這種「把我國論述為正統中國」的出發點，頗有疑義。改朝換代，民進黨政府延續這種有問題的觀點，應該也算是「維持現狀」的一部分吧。

其次，沒有中國崛起，就沒有這麼大的華語文教學市場。我們在此不妨思考一的問題：「在德國，誰要學韓文？」韓文教學市場沒有一個「老大哥」可以依靠，韓國政府自立自強，他們設立各種基金會培育韓國留洋師生，支持這些韓國人在重要的大學裡設置韓文系以及研究所，韓國的文化與政治立場終於逐漸被外國人看見，在傳統日本、中國兩大國掌控發語權的局面裡，殺出一條血路。

台灣如果想要做類似的布局，首先會遇上中國的政治打壓，其次是在中共孔子學院已經布局全球的今日，我國若還只停留在「須適時因應對策」的階段，相關的資源與資金尚未挹注到位，那就看得出來我國跟中國，對華語市場的影響力差了何止十萬八千里。

第三，既然「華語熱」是中國崛起所帶來的產物，我國政府及相關師資想搭著這波浪潮去搶人家中國帶起來的市場，這樣的成分就遠遠多過中國威脅到我國「固有的」華語文教學市場。當我國僑務官方還在搞「中華民國字才代表正統中國」的錯誤文化政策，以及延續執政黨「維持現狀」的政治立場之時，業界許多我國出身的華語師資早就認清了這個事實，知道自己投入華語教學市場是吸著中國崛起的奶水，不是想搞什麼文化政治，需要閹然媚世替中國華語服務才有廣大市場之可言，他們對於中國各式教材與中國華語考試制度的熟悉程度，令人驚嘆。

「以僑促統」的無形幫兇

這一派認為，大家都是教中文，不要分得那麼細（有沒有覺得這個句型很熟悉？），要互相幫助、把餅做大，一起分享大中華的市場。這一派我國出身的華語師資正是中國「以僑促統」的無形幫兇。

我舉個例子。曾經有來自台灣的海外華語師資抱怨過，他提供學生華語夏令營的資訊，當中有台灣舉辦的團隊也有中國舉辦的團隊，老師本身做了很公正的「資訊平衡」，但讓他灰心的是，家長們認為中國才是正宗，台灣只是旁支，所以學生全部都報了中國團。

首先，這種齊頭式的「資訊平衡」不適用於我國面對中國龐大的言論市場。美國女性主義法學者MacKinnon認為，忽略平等權的言論自由，只是優勢者、有權者的言論自由，放任他們強化既有的不平等和不正義結構。真正符合平等權意義的資訊平衡乃是的「平等權的積極肯認措施」（affirmative action），亦即強化結構裡的劣勢方，讓劣勢的觀點對上優勢的眾聲喧嘩時，足以抗衡。

其次，當許多來自台灣的海外華語師資，仍然認為自己有口華語飯吃是要千恩萬謝中國崛起的市場，而一再替中國華語市場服務的時候，外國人覺得「學中文就應該去中國」的想法也就顯得無可厚非。

對外華語文教學工作本身並不是單純的教育工作，更肩負有文化政治工作的使命，傳達我國多元文化的觀點以及民主政治的觀點，如何迥異於中國。台灣是個小國，應該以韓國為榜樣，認清想學習我們語言（台灣標準國語，包含繁體字）的外國人本來就不多，從而紮紮實實去建立屬於我們自己的對外華語教學市場，而不是站在如何跟中國分食市場的立場去從事這項工作，吃中國人豆腐。我國的對外華語教學政策上樑不正下樑歪，先不說中國的打壓或威脅，本身就已經亂無章法且自亂陣腳，令人深感遺憾。

※作者為台大法學碩士／德國台籍配偶

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