中國軍機持續騷擾台、日鄰近空域，對區域安全形成威脅；近期的侵擾行動中，無人機的頻繁出現引起關注。我方國防學者指出，中國無人機除執行情蒐及政治宣傳等任務，由於毋須顧慮飛行員人身安全，成為中國操作「灰色地帶戰略」的主力。由於目前對於無人機是否可能升高為軍事衝突，國際間尚無共通看法，因此我方仍必須以防衛領空的標準審慎應對。

成本太懸殊！　中國無人機造成台日財政重擔

儘管升高為戰事的可能性不高，然而中國以低成本的無人機進行侵擾，仍造成台、日空軍在人力及燃油成本急遽升高。對比中國派出無人機侵擾，1台無人機每小時燃油成本約2、3萬台幣，我方出動軍機應對的燃料成本最低至少16萬，而日本更高達80萬以上。相關國家已展開討論是否相互支援，或採取不同的因應方式，對抗中國無人機造成的消耗戰。

隨著中國軍機擾台行動持續，我方觀察發現，自2022年美國眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台之後，大型無人機成為擾台主力，侵擾行動更有逐步升高的態勢。就在8月24、25日，解放軍三款大型無人機TB-001、BZK-005、彩虹-4分進合擊同在台海周邊出沒，對台灣形成包圍態勢。而根據我國國防部公佈訊息，8月28日BZK-005更在台灣防空識別區內繞台灣一周。

恐配合船艦執行操演　專家示警注意BZK-005動態

解放軍無人機擾台行徑之囂張，固然有其情報蒐集、政治宣傳等用意；在軍事上也有長程操作驗證和實戰化演練的功能。國防安全研究院助理研究員許智翔特別點出，相較隸屬空軍的無人機，隸屬海軍的BZK-005可能負責演練操作由地面站轉到海上船艦等項目，應屬擊殺鏈的重要一環，必須注意是否同一時間海軍有特別動態。

對於解放軍似乎有意藉擾台行動，執行無人機實戰化演練，尤其針對台灣西南、東南與東部地區，但許智翔也指出，解放軍投入擾台的無人機種，並非適合高強度戰場設計；而從其擾台模式觀察，繞行都在台灣的防空系統的射程、射高範圍內，因此只要我方防空系統未被完全癱瘓，解放軍無人機很快會被擊落。

然而「擊落」對岸無人機是否可能被視為引發軍事衝突的行為，許智翔指出，目前國際間對無人機升高為軍事衝突或引發戰爭的標準，尚未建立共識，使得無人機成為「灰色地帶戰略」的利器；但也正因為沒有人命的損失，因此升級為戰事的風險也降低。

無人機成「灰色地帶戰略」利器　國防專家：我方須思考應處

許智翔認為，在國際形成共識前，無人機用做「灰色地帶戰略」工具的情況會越來越普遍，我方應該依保衛空域的正常程序捍衛領空安全；一方面審慎應對難以判定為民用或軍用的無人機擅闖空域，更必須進一步思考，中共無人機若發生墜毀等意外時，我方如何應處。

此外，中國使用無人機進行侵擾，除了構成安全威脅外，也對侵擾主要對象的台、日兩國面臨沉重的成本壓力。國防安全研究院國家安全研究所助理研究員王彥麟指出，根據日本與台灣計算，中國1架無人機每小時油料花費2、3萬台幣，但日本必須派出軍機升空應對，F-15J每小時油料約80萬台幣、F-35每小時則需要約110萬台幣，沉重的負擔讓日本被迫將訓練機用油改為的民航機燃油。

台灣方面同樣面臨鉅額支出，王彥麟指出，根據國防部2022年資料，F-16應處每小時要花16萬、IDF每小時花25萬、幻象2000每小時花80萬，台灣去年為此動用預備金。

王彥麟表示，除了燃油花費，飛行員的調度及戰機的金屬疲勞等問題，也都是極大的消耗，讓台、日不得不思考不同應處方式，除了加速導人無人機運用之外，也開始思考與「理念相近」國家協同合作，而這也正能夠凸顯台灣的戰略重要性。