美國眾議院「台灣國際團結法案」法案認為,聯合國大會第2758號決議僅承認中華人民共和國是聯合國內中國唯一合法代表,但沒有在中國和台灣關係上採取立場。(美聯社)
美國眾議院七月底通過一項「台灣國際團結法案」,旨在對抗中共利用聯合國第2758號法案,對台灣國際地位的長期歪曲。
眾議院法案認為,聯合國大會第2758號決議僅承認中華人民共和國是聯合國內中國唯一合法代表,但沒有在中國和台灣關係上採取立場。該法案強調,美國反對任何在沒有台灣人民同意下,試圖改變台灣地位的倡議。
「台灣國際團結法案」是美國眾議院一項針對台灣國際地位的歷史性文件,可惜談論的人不多。美國議員「咁得閒」(閒來無事),突然把一項1971年聯合國的法案拿出來重新審視,原因便是,美國認為現在已經到了為台灣爭取主權國地位的時候了。
老毛晚年主導了美中關係修好,其目的是對抗蘇聯,此舉正中美國下懷,美中關係就此進入蜜月期。1971年聯合國通過1758號議案,中國代表席位由中華人民共和國取代,此後半個多世紀,美國容忍中共國在國際組織中為所欲為,大大削弱台灣的國際地位。
中共關於國家主權有「三段論」,即世界上只有一個中國、中華人民共和國是中國唯一合法政府、台灣是中國不可分割的一部份。根據三段論,台灣便歸屬中共國治下,中共不論文統武統,都有權「收回」台灣,而台灣也永遠不可能擁有合法的主權國家地位。
半個世紀以來,由於美國需要中共在國際事務上的配合,也對中共國的政治改革抱有不切實際的幻想,因此長時間容忍中共橫行。中共利用聯合國2758號議案,提高自己的國際地位,拓展自己的勢力範圍,不擇手段打壓台灣,使台灣在外交上得不到承認。
聯合國議案根本未提及中華民國的主權歸屬,它只是提到將「蔣介石政府」逐出聯合國。當年聯合國還是美國「話事」,美國為拉攏中共,又不想完全遺棄台灣,因此在法案中留了一個「尾巴」,便是不提及中華民國的歸屬。
美中關係破裂後,美國致力於經營對中共的圍堵,拜登政府上台兩三年,修復了與歐盟的關係,更把日韓印澳這幾個亞太大國收歸麾下,時至今日,中共國已徹底孤立。美國人認為,現在已經到直踩中共紅線的時候了,這便是承認中華民國的主權地位,協助台灣開展國際外交,直至推動美台建交,中華民國加入聯合國。
這已經是標準的「一邊一國」的設計框架,也是中共深惡痛絕的「兩國論」。美國現在一意孤行,毫無顧忌直踩中國紅線,話外音便是:美國早就「預咗」(早就知道)今日,這是你咎由自取。
拜登上台之初,筆者曾提出,美國是以「無限抵近中共紅線」為長遠策略,永遠不踩紅線,同時不斷切香腸,切到無限抵近紅線為止。現在看來,筆者低估了美國的用心,美國現在一不作二不休,擺明車馬要將事情做絕了。
此舉證明,美國對美中力量對比的判斷發生了根本變化,美國完成了外交上對中共的圍堵,軍事上第一島鏈固若金湯,經濟科技上碾壓中共,而中共正面臨建政以來最嚴重的執政危機。正如布林肯說的,美國憑實力與中共打交道,實力強橫便有恃無恐。
幾乎與此同時,在英國外相訪問大陸的同時,英國下議院在一份報告中稱:「台灣已經是一個獨立的國家,名稱為中華民國。」更說「台灣擁有一個國家的所有品質,包括常住人口、確定的領土、政府以及與其他國家建立關係的能力;它所需要的只是更多的國際承認。」這比美國又更進一步,直接承認中華民國為主權獨立的國家。
民進黨政府趁美英新動作,也向聯合國提出四項訴求,一是聯合國應對2758號法案被曲解作出改善,二是聯合國應糾正剝奪台灣民眾與媒體進入聯合國參訪採訪權利的錯誤,三是聯合國應維護台海的和平與安全,四是聯合國應接納台灣參與相關會議與活動。
顯然美英兩國對此已達成默契,台灣受到美英兩國的鼓勵,也及時向聯合國提出申訴,使這個話題產生更深遠的影響。可以預料,台灣是一個獨立國家,將逐步成為一種國際共識。
這是一件事的開始,而不是結束,台灣必將與更多國家建立外交關係,必將參與更多國際事務,直至台灣加入聯合國。
此事是對中共的空前挑釁,中共只作了例牌反應。今非昔比,中共無力反擊,無形中鼓勵更多國家仿效。習近平打不得和不成,越發威信掃地,他將面臨更嚴重的政治危機。(本文轉載自作者臉書專頁,原標題:美英直踩兩國論紅線,中共遭遇最致命壓力)