美國國防部12日公布「2023年網路安全戰略文件」的非機密版本摘要，五角大廈將汲取俄羅斯侵略烏克蘭的教訓，制定美國未來的網路安全戰略，並將中國定義為美國在全球網路領域的「主要挑戰」，也認為俄羅斯在網路空間對美國構成「重大威脅」。對此，美國國防官員表示，將採取「前置防禦」（defend forward），應對來自中國的網路挑戰。

今年5月，美國國防部在向國會遞交「2023年網路安全戰略文件」，12日公布非機密摘要。此為五角大廈第4份網路戰略文件，作為美國未來在國家安全戰略、國防戰略以及網路安全戰略的基本方針，並以此制定實施方案。這是美國國防部第4次制定網路戰略，上一次推出的版本是在2018年。

美國國防部負責網路安全政策的副助理部長歐陽沅（Mieke Eoyang）12日在記者會上表示，這份文件確定將中國定義為美國在網路領域的主要挑戰（pacing challenge，步調挑戰），也認識到俄羅斯在網路空間構成的重大威脅。其他來自北韓、伊朗還有跨國犯罪組織的持續威脅也危及美國國安，包括大規模的勒索軟體、網路竊盜、詐欺還有駭客行動。

歐陽沅表示，最新版的網路戰略文件，要求美國與全球盟友合作以加強網路能力，並提高應對網路攻擊的抵抗力。

在中國的部分，文件指出，中國構成廣泛而普遍的網路間諜威脅，經常對美國及其盟友和合作夥伴，進行惡意的網路活動。中國還竊取技術機密，破壞美國的國防工業基礎部門（DIB），企圖削弱美國的軍事優勢。北京當局也對境外華人、包括美國公民進行網路入侵及監視。

文件警告，中國的惡意網路活動提供北京當局戰備訊息，如果美中之間發生衝突，中國可能打算對美國國土發動破壞性的網路攻擊，以阻礙軍事動員，製造混亂，轉移注意力和資源，還可能嘗試破壞美軍在戰鬥中關鍵依賴的通訊網路。

面對這些網路威脅時，歐陽沅表示美國的積極應對策略是「前置防禦」，亦即國防部必須與跨部門的同事共同努力，以瓦解對手還有針對美國的惡意網路活動。美國國防部將持續由網路司令部（USCYBERCOM），「主動」破壞惡意網路行為者的各種活動，以及這些行為者賴以維生的生態系統，進行前置防禦工作。