司法院正、副院長提名爭議不斷，總統府驟然宣布，司法院正副院長被提名人選謝文定、林錦芳，引民間司改團體及法界學者一面譁然，質疑謝、林二人不足以擔負蔡英文總統承諾的司改重任；近日，林再遭立委黃國昌指控論文涉嫌抄襲，為此，總統府副秘書長劉建忻7日特別拜訪林錦芳，府內更傳出林錦芳能出線關鍵，來自現任司法院長賴浩敏大力推薦。

知情人士透露，賴浩敏近日鬰悶不已，甚至私下向友人抱怨，根本沒向蔡英文推薦林錦芳。「總統並沒有問我，根本是總統自己決定要提名林錦芳的」，賴浩敏這樣跟友人轉述說。7月11日，總統府宣布提名林錦芳為司法院副院長時，接近賴人士形容，「連賴浩敏都很意外」。

提名惹議  賴浩敏捲入風波

也因此，賴浩敏對於林錦芳被提名副院長後負評不斷，隨即盛傳是他推薦的說法，賴浩敏相當不以為然，賴的友人們多認為，是總統府讓賴浩敏背黑鍋！

知情法界人士更指出，既然林錦芳是府方高層自己要用的，更是府方請出來的，面對外界對林錦芳出線反應不佳，如今府方高層再無立場換下林錦芳，只能靠林錦芳自己「知所進退」，自請退出了！

接近賴浩敏友人指出，賴浩敏早在520總統就職當天，就向總統請辭，原本賴在520前，就已在思考新任總統就職後請辭司法院長，當時，確實曾考慮向總統請辭時，順勢向蔡英文推薦過去在司法院與他合作愉快的司法院秘書長林錦芳任大法官，不過，賴先徵詢了林錦芳意願，沒想到，林錦芳對賴浩敏連連搖頭說，「不要，不要，我要退休」，林錦芳向賴浩敏表明，「院長下來，我要退休」，因賴浩敏已事先和林錦芳談過，知悉她想要退休的意願，因此，壓根沒想過還要幫林安排新職務。

賴的知情友人進一步表示，當總統府7月11日宣布司法院正副院長被提名人選時，才知道林錦芳被提名為司法院副院長，賴浩敏「很意外」，根本不知道總統和府方幕僚是如何說服林錦芳的。實際上，蔡英文並沒有徵詢賴浩敏有關司法院正副院長建議人選，賴更認為，自己都已經向總統請辭，更是無意向總統推薦林，但如今，外界卻傳出林錦芳是他推薦的，讓外界誤認為，是賴還對新任總統提名的司法院正副院長人選指手畫腳，相當不得體，這讓賴浩敏十分鬰卒。

府方知情人士坦言，司法院正副院長提名作業確實是被迫提前啟動。知情人士指出，賴浩敏在520總統就職當日的國宴上已向蔡英文總統口頭請辭，並表示，總統就任命了，「我這邊，隨時聽候您的吩咐」，但當下蔡英文回以：「不急，不急」。知情人士稱，原本依府方規劃，並不急著更換司法院正副院長，原本還打算先辦完司改國是會議，明年1月再來處理正副院長提名案問題。

司改會議籌備作業觸礁

知情人士又指出，當時，府方僅準備因應十月底5位大法官的卸任提名，並向民間司改團體、法界人士、學者徵詢大法官建議名單。另一方面，蔡英文則依其就職演說宣示，指派總統府秘書長林碧炤，積極籌備十月召開「司改國是會議」，由林擔任司改國是會議籌備委員會召集人，另邀司法院、法務部和民間代表為三位副召集人，不料，相關籌備作業卻在司法院的副召集人人選上觸礁。

知情人士透露，司法院長賴浩敏早在蔡英文於就職演說中稱：「我們的司法，已失去人民的信任」，等於進而承諾推動司改國是會議的說法，相當不滿，認為蔡總統說法，已全盤否定司法院過去的努力，尤其，賴浩敏對於蔡英文總統，找了對司法界並不了解的門外漢總統府秘書長林碧炤，來籌備司改國是會議與司法院對口，更讓賴浩敏不以為然。因此，司法院遲遲未提出籌備委員會的副召集人代表，府方高層此時才發現情況不妙。

知情人士說，府方緊急派人與賴浩敏溝通，總統府先是派出，原本即規劃負責司改業務的國安會諮詢委員林峯正與賴浩敏協調，但賴卻覺得未獲府方尊重，林峯正無功而返；緊接著蔡英文再請出法界大老，與賴浩敏連襟關係的范光群說項，但此時，賴浩敏心意已定，溝通無效。

這時，府方幕僚們則開始擔心，蔡英文心心念念十月召開的司改國是會議，恐怕會因司法院的不配合而作業延宕、召開不及，另外，府方也擔心，一旦司改國是會議召開，司法院在賴浩敏帶領下全面採取不配合動作的話，這時已到了6月底，蔡英文人在巴拿馬、中南美洲正出訪，府方於是緊急回報籌備司改國是會議出現變數，府方高層心急如焚，只好臨時決定，提前處理司法院正副院長人事案，由新任的司法院正副院長，來參與司改國是會議。

小英挺「謝林配」  司法界譁然

7月11日這天，府方驟然宣布司法院正副院長被提名人選謝文定、林錦芳，多數法界大老、民間推動司改人士一片譁然，事先並不知情，連負責與民間推動司改團體溝通的林峯正都私下向友人訴苦說，原本他以為是「謝許配」，由謝文定和許宗力搭配正副院長，一直到總統府對外宣布前一天，7月10日下午，他才被告知是謝文定和林錦芳被提名司法院正副院長，此時，層峰心意已定，情勢已無力回天。

法界人士指出，林錦芳的出線，性別考量應是主因，10月即將卸任的5位大法官的法學專長，繼任者，也將補足大法官組長的專業比例，其中，要提名合適的女性大法官並不容易。因此，總統府才會考慮在副院長人選上提名女性，從總統府的在宣布人事案當天的說法，亦可看出端倪。

總統府發言人黃重諺強調，「總統提名林錦芳為司法院副院長，在於拔擢優秀女性司法人才、提升女性大法官的比例，以彰顯落實性別平權的決心。這也是我國司法史上，第一次有女性獲得司法院副院長的提名，意義重大」。

但府方高層顯然顧此失彼，提名謝林配，雖彰顯了首位女性司法院副院長的性別平衡意義，卻輕忽了提名不符合社會期待的司法院正、副院長人選，更傷害了總統標舉的司法改革價值。