台北政經學院基金會董事長黃煌雄日前參加一場哈佛Kennedy school共同舉辦一場semiconductor和geopolitics的會議。其中，談論到「半導體與地緣政治」影響和看法，黃煌雄認為，台灣半導體產業在全球半導體產業鏈上之所以享有地位，與地緣政治毫無關係，兩者層次不同，性質不同，也不互為因果。

此外，他指出，中國是否犯台與半導體因素無關，事實上，中國迄今為止聲明中，從未說過台灣半導體因素，會成為犯台的理由之一。

首先，他黃煌雄認為，從半導體產業成長歷史觀察，半導體幾乎就代表創新。半導體持續不斷創新，將半導體產業由早期少數公司掌控，發展為產業鏈上，各有獨領風騷公司的多元局面，從而改變了工業結構，促進經濟發展，增進人民福祉。70多年來，半導體為人類帶來的是舒適，方便，進步，和平與全球化，而非戰爭，更與地緣政治無涉。

此外，台灣半導體產業是一個「unique system」，代表人才、團隊與勤奮的結晶，擁有完整的生態及產業聚落，整個上下游產業鏈，包括：美國公司，均同蒙其利，這是多贏的實踐與歷史。也是一種具有巨大經濟效益和特殊產業文化的營運模式，不易移植，更難複製。

黃煌雄認為，源自美國，美國曾長期領導推動的半導體，目前已發展成為一個產業鏈最長，跨越國境最多的產業。

當今，沒有任何一個國家，包括美國在內，能夠單獨掌控半導體產業鏈的所有關鍵節點和流程，也沒有任何一個國家，包括美國在內，單獨生產的半導體產品足以滿足全球市場的全部需求。所以，儘管美國仍是晶片設計及製造設備的重鎮，但由於勞動力從製造業轉移到IC設計和各種現代服務業，造成製造業人才短缺現象，加上成本太高，這是美國半導體製造業所面臨的本質與結構問題，美國必須真實面對。

他認為，長期以來，美國針對半導體產業所採行的政策，可說是自由貿易與全球化的倡議者，實踐者，和受益者。近年來，由於世界權力格局的改變，美國的半導體政策國安色彩愈來愈濃厚，隨著地緣政治的推波助瀾，美國更先後實施出口管制和禁令，這些措施不但殃及全球化帶來的生產力和效率，也損及自由貿易帶來的正面效應。這些都是進行式，導致半導體產業面臨新的賽局。

此外，他也提到，美國為重振在半導體產業的領導地位，急欲填補其一塊缺口，那就是半導體的生產製造，因而力邀TSMC前往美國設廠，TSMC亞利桑那廠（以下簡稱A廠）的設立，代表美國半導體產業一個新的旅程，具有指標意義，但由於建廠成本昂貴，加上美台之間產業文化的落差，TSMC的「A」廠，恐需經過磨合與學習的過程，而無法立竿見影就看到效果。

最後提到「民主與市場經濟」，黃煌雄指出，是20世紀打敗納粹主義與史達林主義的兩大支柱，也是支撐美國立國以來得以既強又富的兩大支持。面對當前的半導體新賽局和TSMC「A」廠的挑戰，如果我們想要迎難而上，引領未來，根本之道，或許是將「民主和市場經濟」這兩大支柱，納入成為我們所應堅持的信念，以及遵循的指導原則。