日本天皇退位特例法案1日獲眾議院自民黨、民進黨、公民黨等6黨多數贊成，2日眾議院確定通過，送交參議院特別委員會審議後，預計9日能順利立法。

日本明仁天皇2016年8月8日透過宮內廳發表演說，表示身體狀況不佳，擔憂未來無法繼續履行天皇職責。日本政府為此成立專家小組，計畫擬定特別法為明仁天皇退位賦予法源基礎，內閣則在5月19日通過明仁天皇退位草案

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內閣官房長官菅義偉1日上午在國會的答辯上提到：「法案成立過程還有基本宗旨有機會成為未來（天皇退位）援引的先例」。

自民黨一反過往態度，表示法案可能成為未來天皇的「先例」。（湯森路透）

「女性宮家」須謹慎考量

面對日本皇族男丁短缺，國會在野黨民進黨議員在答辯上再度談及「女性宮家」，菅義偉仍採取執政黨自民黨一貫的保守態度，回應「需取得民意認同，所以需經過完整討論與縝密的程序」，不過也認可此議題的迫切性，強調未來將和天皇退位特例法案「分開討論」。

另一方面，自民黨原本堅持天皇退位特例法案僅適用明仁天皇，菅義偉在答辯上改口稱有機會「成為先例」，為往後天皇「生前退位」的可能性埋下伏筆。民進黨常任幹事會代表野田佳彥2日的記者會上對此表示樂見其成。

日本「女性宮家」一直都是爭議話題。（湯森路透）

「生前退位」永久制度化？

日本政府為避免「生前退位」被未來繼任天皇恣意援引，在法案裡特別註明此法案為明仁天皇個案，是有鑑於「天皇年事已高，難以繼續處理公務，加上日本國民深切理解天皇的感受，」才有此法案的誕生。

因此日本《讀賣新聞》社評分析，自民黨應是考量到在野黨民進黨的呼籲，加上3月國會參眾議院正副議長也附和提議，內閣官房長官菅義偉才會轉變態度，指出法案或許能成為永久法案。

民進黨除了提出「女性宮家」外，也要求將退位特例法案轉為永久法案。

「退位」特例法案 ９日にも成立へ #nhk_news https://t.co/Hz2JpedQns

— NHKニュース (@nhk_news) June 2, 2017

法案實施日待定

《日經新聞》報導天皇退位時間和新年號預計2018年確定。明仁天皇將在法案公布生效後3年內，依照擬定的政策順利退位。

對此，民進黨指謫「準備期3年過長」，菅義偉則回應，改號的準備時間長短難以估計，而且必須避免影響國民日常生活，所以才暫時無法給出具體時程。

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