美國半導體大廠英特爾（Intel）計畫在德國東部馬德堡興建晶圓廠，預計於2027年開始生產晶片，德國政府也將提供100億歐元的補貼。不過有分析指出，英特爾在德國困難重重，除面臨缺工、能源成本高昂，官僚及民粹主義也是問題。台積電也將赴德國德勒斯登設廠，可能將面臨相同挑戰。

華爾街日報26日報導，英特爾（Intel）在德國東部馬德堡（Magdeburg）興建的晶圓廠，計畫2030年底前聘請3千名員工，但當地今年的晶片技工培訓計畫，卻只有2名學員正在受訓。由於嚴重缺工、能源成本高昂、複雜且僵化的官僚主義還有民粹主義，都讓英特爾建廠的進度嚴重落後。

報導指出，德國政府將英特爾赴馬德堡建廠視為經濟轉型的大好機會，除了大張旗鼓地宣傳之外，還將提供100億歐元的補貼，希望讓歐盟在全球晶片生產的比重提高1倍，以與台積電等亞洲大廠競爭。

Intel wants to hire 3,000 people for a chip factory it plans to build in Germany. So far, just two are in training. https://t.co/t8bX6yibHN

— The Wall Street Journal (@WSJ) September 26, 2023

在人力需求方面，英特爾為了滿足馬德堡廠的員工需求，安排1項3年制的培訓計畫，在培訓的最後一年，還將讓學員前往在愛爾蘭營運的工廠實習。英特爾也已在馬格德堡成立辦公室，用來招募人才。

英特爾坦言，當地可用人才不足，馬格德堡人口只有24萬，也缺乏工作基礎。馬德堡負責職訓的商務局官員克萊姆特（Stefanie Klemmt）表示，首批20名學員將於明年8月接受培訓，未來希望將培訓人數擴充10倍。

不過除了缺工問題，英特爾的設廠對當地居民來說，其實不具吸引力，民眾擔憂工廠將取代附近的農場，恐造成大量交通問題與污染，還可能破壞供水，當地居民表示：「英特爾對我們而言太大了。」

另外，英特爾必須從外地招工，但德國近9成的大企業都在原西德地區，不容易吸引人才到前東德地區工作，因此，未來會招募移民來補充人力。負責馬德堡廠招募計畫的主管霍爾索斯（Bernd Holthaus）估計，馬德堡廠有3至4成的新員工會來自海外。但與柏林、慕尼黑等大城市相比，馬德堡明顯不夠現代化，當地會說英語的人較少，對外國人的敵意也可能對英特爾帶來麻煩。

最後在能源方面，電費問題也讓英特爾高層擔憂，類似的廠房每季須使用約高達3億千瓦特小時電力。根據歐盟數據，德國2022年下半年，高電量用戶支付的電費為每千瓦特小時19美分，比法國、波蘭還貴40%以上。當地官員曾表示可能會協助英特爾建造專門的風力發電場，但至今沒有具體計畫。

除了英特爾，台積電2024年也將赴德國德勒斯登（Dresden）設廠，總投資規模上看100億歐元，德國政府也將補助一半。未來國際晶片大廠紛紛進駐德國，可能進一步加劇德國技術工人的短缺危機。德國正面臨嚴重的技能短缺和人口老化，預計工作年齡人口將在未來10年內減少20萬。