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陳嘉宏專欄:馬文君事件不容和稀泥

陳嘉宏 2023年10月02日 07:02:00
馬文君一席台灣自製潛艦可能變成「海底棺材」的說法,獲得中國各大媒體平台大肆轉發。(圖片摘自馬文君臉書;張哲偉攝。合成圖片)

馬文君一席台灣自製潛艦可能變成「海底棺材」的說法,獲得中國各大媒體平台大肆轉發。(圖片摘自馬文君臉書;張哲偉攝。合成圖片)

就在台灣自製潛艦下水的同一天,國民黨國防委員會委員馬文君說:「(台灣)必須要做出真正能打的潛艦,不然它就是『海底棺材』;你通通沒有按照程序,結果就全部用到我們民眾的身上,你現在沒有辦法好好地做好,明天要下水的是什麼樣的潛艦?……你硬要在今年9月28日下水,這不是大內宣這是什麼?」

 

對此,台船董事長鄭文隆解釋說,潛艦要經過相當多的測試後,才能像水面艦一樣真正泡到水裡;在封殼完成並進行命名儀式時,聲納、俥葉等機密裝備必須掩蓋,也不會直接放到水裡,只會沿襲自古以來的造船傳統簡單接觸水。國防部官員也解釋,不同於水面艦,潛艦所謂「下水」就是「封殼」;原型艦後續的泊港測試(HAT)會在海昌工廠內執行,之後才會移至岸邊出海測試(SAT)。只是,馬文君顯然不接受國防部的說法,倒是她對國造潛艦的看法讓對岸很欣喜;中國各大媒體平台都努力轉發了她抨擊台製潛艦的這段影片,就是要觸台灣首艘IDS的霉頭。

 

台灣前海軍司令、前參謀總長,也是現任總統府國造潛艦專案小組召集人黃曙光日前公開指稱:「不要以為國內軍火商不會賣國」、「有立委為了一些蠅頭小利,一直在搞」。這席話談話近日來在政壇掀起巨浪,但其中有許多似是而非的觀念必須釐清:

 

第一、有人認為區區一個在野黨的國防委員,既沒有國會多數,怎麼可能傷害遲滯整個潛艦計畫?這說法恐怕是不諳立法院的問政實務。首先,特定委員會的成員可以透過冗長發言與頻繁提案杯葛議事,若她還有召委身份,更可直接掌握議程。由於國防外交委員會向來沒有表決爭議議案的傳統,不同意見的提案會一直保留,甚至直送朝野協商或院會,在龐大的案海壓力下,若最後是用「報告始得動支」的協商結果取代直接表決,就可能對潛艦案的推進造成實際的影響。

 

一般而言,在預算與法案的龐大壓力下,幾乎沒有行政官員敢不向所屬委員會委員低頭。其常用的手法是:把官員叫進立委辦公室「溝通」,甚至辱罵,如一篇刊載在PTT裡的ReeJan的發文說道,馬文君(前)辦公室主任楊國樑,把時任空軍中將參謀長劉任遠(也就是現在的空軍司令)叫來臭罵,其實是為了要求空軍採購特定的無線電系統。另一個常見手法是「聲東擊西」,將不相關的議案拖進來杯葛,目的是要逼行政部門對特定事情就範。

 

第二、論者或以為,民代為民喉舌,凍結或刪減預算本是他們的職權,不該無限上綱,把合理監督上綱到洩密與否的忠誠問題。誠哉斯言,但監督是否合法合理,同樣不能以「這本屬職權」迴避質疑。以台灣首艘IDS這種高機敏且不易籌獲的武器為例,是否應該就每一步驟鉅細靡遺向國會報告?過程中是否讓有心人士上下其手,藉監督之名牟取私利?相關立委的問政不但該受公評,甚至接受法律的檢驗。

 

更何況,近日來針對馬文君的指控已越來越聚焦,若干疑點並未獲得她的明確回應,其中包括:在審議潛艦預算的秘密會議裡,馬文君是否拒簽保密協定?而在審議潛艦預算的秘密會議裡,馬文君是否不斷地抄寫紀錄,還進出多次,不斷地對外聯繫?最後,馬文君是否曾將本該保密的台灣IDS的資料提供予外界,甚而造成我方的協力廠商受害被捕?

 

第三,黃曙光所言:「有一位立委為蠅頭小利一直在搞」,甚至有軍火商賣國,把資料直接丟給中共大使館。不管這是否是他身為當事人一時的情緒發言,黃曙光既是潛艦小組召集人,也是現任國安會諮詢委員,面對這種疑似觸犯《國家安全法》與《國家機密保護法》的洩密情事,不但不應含沙射影,更負有舉報犯罪的義務。馬文君已公開點名黃曙光「你若點名我,我必告你」,黃曙光有責任把話說清楚。

 

馬文君事件背後涉及我國努力多年的自製潛艦機密、國會議員的職權行使,以及台灣內部更深層的統獨國家戰略意識的分歧。趁著總統大選前夕,各方應該好好談、用力地談,不容任何人和稀泥了事。

 

※作者為《上報》總主筆

 




 

 

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