一對旅人於今年5月28日在北京大興機場。現在中國公職人員出國愈發受限。(美聯社)
隨著北京當局對「國家安全」的執著以及日益排斥西方,愈來愈多中國公務員及國有企業員工發現,不但自己的私人海外旅行受到更嚴格的限制,就連海外關係也遭到調查。
北京正加強打擊外國影響力,路透引述十幾位匿名相關人士報導,2021年以來,中國已擴大限制措施,包括禁止出國旅遊、限縮出國頻率與時程長短、繁瑣的核准程序以及行前的保密訓練等,這些來自公家機關、國有企業或公共部門人士的說法各有不同,但都表明今年元月中國重開邊境後,對海外旅行的審查更為嚴格。
據稱,過去兩年包括中國國家退休金基金在內的8個政府機構,發布8份公開聲明,表明正在加強對員工個人海外旅行的規定,中央和地方政府也試圖掌握員工個人及家屬跟外國的關係,專家指出,這些行動反映習近平在中國與西方國家關係緊張之際,對國家安全的關注。
限制個人海外旅行以往只適用於高層政府官員和會接觸機密資訊的國家行政主管,如今擴大到數百萬名公務員和7000萬名國有企業員工。例如2名在中國建設銀行任職近20年的員工表示,今年初申請休假時才發現北京與上海部門的基層員工,以個人因素為由要求出國每年只限1次,且不得超過12天,這是過去未曾出現的規定。
China tightens curbs on foreign travel by bankers, state workers https://t.co/AdtsvqKMr7 pic.twitter.com/9dmWTShAtZ
— Reuters (@Reuters) October 17, 2023
其他出國受到限制的人員,還有浙江省東南部及上海市的老師,一名國家開發銀行員工則說,他所屬的部門全體員工今年內禁止出國;而發布出國限制的機構則包括寧波市東部一個區的政府事務部門,中國全國社會保障基金理事會,這兩個機構要求員工出國時應接受更嚴格的審查,溫州市環保局下一個分局也指示,員工每年只能出國1次,且不得逾1個月。
北京當局也在檢視個人的對外關係,有3名國企員工表示,他們去年出國之後,收到來自中共共青團、政協、地方政府、直屬單位的問卷,要求他們提供外籍或永久居留海外的親屬資料,以及外國協助或經驗等細節,這是他們第一次收到這類請求。
闭关锁国进一步加剧:公务员不但在任期间不能随便出国,退休以后也不可以了。首先要申请,批准后才可以,出国后要写汇报,回国后要把护照上交,而且也不得擅自获得国外的永久居留和国籍。 pic.twitter.com/6ClWwCUMsE
— 王局志安 (@wangzhian8848) August 25, 2023
亞洲協會(Asia Society)中國政治研究員牛犇(Neil Thomas)表示,這些現象顯示北京當局對「西方間諜」的威脅愈發偏執,希望藉由限制政府人員出國以減少被「外國勢力」滲透的可能,政治意識形態也是原因之一,習近平比較排斥「向西方取經」的思維,傾向於對內尋找答案。
牛犇表示,減少政府官員出國就是減少學習外國優點的可能,也減他們對對外國社會的熟悉度,也愈難掌握中國在全世界的真實形象。