馬紹爾總統柯布亞9月間在聯合國大會總辯論期間,呼籲讓台灣參與聯合國組織。(美聯社)
我友邦馬紹爾群島16日與美國在檀香山東西方中心(EWC)簽署安全協議,美國將在未來20年,向馬紹爾群島提供23億美元的經濟援助。根據這項協議,美國將能拒絕中國和其他國家,進入馬紹爾群島周邊210萬平方公里領海。
路透社報導,北太平洋島國馬紹爾群島(Marshall Islands)自1986年以來,就一直接受美國經濟援助與社會福利。不過,讓渡國防權力的法律則根據「自由聯合協定」(Compact of Free Association,COFA),該協定9月底到期,當時時便傳出馬國國會決定接受美國提出的新約,兩國已在16日正式簽署新約。
根據兩國新約,馬紹爾群島獲得美方在未來20年內,提供23億美元(約749億新台幣)的經濟援助,與今年稍早已和美國續約的帛琉、密克羅尼西亞聯邦,3國仍然是在太平洋地區,協助美國反制中國擴張影響力的關鍵國家。
Exclusive: US negotiator signs new deal with strategic Marshall Islands https://t.co/ZDRyzEJ3rK pic.twitter.com/qxTdFKUQkV
— Reuters World (@ReutersWorld) October 17, 2023
美國之音(VOA)18日報導,新約有助於加強美國在西太平洋的存在,有權拒絕中國和其他國家進入馬紹爾群島周邊210萬平方公里的領海,若再加上美國的太平洋島嶼關島和北馬里亞納群島的領海和領空,美軍將控制西太平洋的大片地區,可遏阻中國擴大當地影響力的野心。
美國內政部負責領事和國際事務的助理部長康托爾(Carmen Cantor)指出:「這是(簽署新約)對我們共同的太平洋未來的重要投資,加強我們與馬紹爾群島的特殊關係,是我們努力的重要部分,我們期待未來共同採取更多的行動。」
馬紹爾群島外交與貿易部長阿丁(Jack Ading)也聲明表示:「這項協議將加強美馬關係,解決懸而未決的問題以及持續的相互義務。」
COFA協定在增強美國軍力方面扮演關鍵角色。馬紹爾群島的瓜加林環礁(Kwajalein Atoll)是美國彈道飛彈測試場所在地,也是太空相關計畫的重要基地。瓜加林環礁還設有支援全球衛星定位系統(GPS)的4座專用地面天線之一。美國也將支持海底網路電纜計畫,新電纜將連接美屬薩摩亞(American Samoa)和關島這兩個美國屬地,並延伸至另外12個太平洋島嶼。
馬紹爾群島是3個COFA協議國家中,與華府達成最終協議的最後1個國家,帛琉和密克羅尼西亞聯邦5月時便與華府簽署新約。美國太平洋島國談判特使尹汝尚也證實,3國簽署都已完成,下一步待美國國會批准,盼完成簽署的3國COFA「馬上生效」。
馬紹爾群島為我國邦交國,馬國總統柯布亞(David Kabua)9月間在聯合國大會總辯論期間,直言聯合國有「明顯裂痕」,若缺少台灣「有意義」參與聯合國體系專門機構,支持永續發展目標的會議和機制,聯合國「永遠不會是完整的」,因此聯大第2758號決議的錯誤詮釋,應被「丟進歷史的墳墓」。
北京當局過去10年對馬紹爾群島和帛琉政府施加經濟和政治壓力,因為他們在外交承認台灣。