中國商務部與海關總署今天（20日）發布公告，表示為維護國家安全和利益，將限制電動車重要原材料「石墨」的出口，特定石墨製品未經許可不得出口。儘管中國商務部稱，這是國際慣例，不針對任何國家，不過發布的時間點，正值美中晶片戰愈演愈烈，以及歐盟考慮對中國電動車課徵關稅之際。

根據中國商務部、海關總署發布的《關於優化調整石墨物項臨時出口管制措施的公告》，自今年12月1日起，高純度、強度、密度的人造石墨材料及製品，以及天然鱗狀石墨及其球狀石墨、膨脹石墨等製品，應向商務部申請、取得許可後始得出口。公告同時指，取消對爐用碳電極等5種主要用於鋼鐵、冶金、化工等國民經濟基礎工業的低敏感石墨物項的臨時管制。

該公告稱，此措施的目的是維護國家安全，並引述商務部發言人的說法指出，對特定石墨成品實施出口管制是國際慣例，依據中國《出口管制法》訂定相關規範，有助保障全球供應鏈、產業鏈安全穩定，有利國家安全，不針對任何國家。

China, world's top graphite producer, to curb exports of key battery material https://t.co/oG3ITKVkUH pic.twitter.com/F9OiXQgnHm

— Reuters World (@ReutersWorld) October 20, 2023

除了鉛筆筆芯之外，石墨也是電動車電池重要的原料之一。路透報導，根據美國地質調查局（USGS）數據，中國是世界上最大石墨生產國，供應全球67%的天然石墨，並將世界上90%以上的石墨提煉成電動車電池所需的材料。而中國宣布對石墨限制出口，正值美國擴大對中國的晶片出口限制，以及歐盟指控中國電動車靠政府補貼而得到不公平的獲利，擬祭出報復性關稅。

中國石墨主要出口日本、美國、印度及南韓，中國金屬業諮詢商「我的鋼鐵」分析師表示，北京當局此舉的可能目的是確保國內優先供應，包括國內電池製造，航太領域以及軍用等，特別是現在愈來愈多電動車商在中國以外的地方設廠製造。