在巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」（Hamas）7日發動突襲後，以色列在加薩走廊邊境大軍壓境，集結幾十萬大兵部隊，揚言發動地面戰，但至今過去2周仍按兵未動。

有消息指出，缺乏入侵加薩地區後的「善後計畫」是以軍地面行動一再推遲的原因，以色列內部沒有共識，美國也拒絕讓以色列在缺乏任何後續計畫的情況下，貿然進攻加薩。

事實上，就目前強硬右派的納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）政府而言，雖未明言，但在「以巴戰後」，他們最想做的可能是仿效西岸地區，在加薩地區建立並不斷發展「屯墾區」。

「金融時報」報導，在哈瑪斯7日向以色列發動毀滅性攻擊兩周後，以色列對加薩地區展開地面行動似乎不可避免，但針對戰後的退出戰略和戰後目標，以色列內部並無共識。知情人士透露，針對這點，美國已直接向納坦雅胡政府表達「嚴重擔憂」。

以色列沒有戰後計畫、美國人發瘋

知情人士直言，以色列政府「目前對於『戰爭之後』的作法沒有計畫。他們沒有做出決定。當美國人知道根本沒有任何計畫時，就發瘋了」。

以色列當局表示，以色列約有1400人在哈瑪斯發動的無差別攻擊中喪生，其中絕大多數是平民，另有超過200人被綁架，其中包括婦女、兒童和老人。以色列已向哈瑪斯宣戰，並發誓要「粉碎」這個激進的伊斯蘭組織。

而自以色列大舉空襲加薩地區，還對加薩進行「圍城」封鎖以來，巴勒斯坦官員則表示，加薩至少有5791人死亡。聯合國也稱，有超過60萬流離失所的加薩居民擠在擁擠的避難據點中，總計可能有超過140萬人失去家園。

事實上，哈瑪斯與加薩各武裝組織的兵力難以抵擋以色列的攻勢，中東阿拉伯國家出兵協助哈瑪斯還有巴勒斯坦的機率也很低。以軍按兵不動的理由除了擔憂人質安全、須要更深入的情報蒐集，最有可能的原因還是「缺乏善後計畫」。路透社此前也報導，以色列官員曾透露，他們對「戰後可能會是什麼樣子」並沒有明確想法。

劃出緩衝區、要求阿拉伯國家駐軍加薩

路透社報導指出，以色列當前的戰略是摧毀加薩的基礎設施，不惜造成大量平民傷亡，將加薩人民推向埃及邊境，通過持續轟炸來追擊哈瑪斯。不過，包括美國國務卿布林肯與防長奧斯汀，都不斷向以色列強調「加薩戰後計畫的必要性」，甚至據傳，華府直接向以色列要求1份「詳細的戰後規劃備忘錄」。

匿名美國官員表示：「我們要看到以色列的其他選項，以及行動結束後的計畫。」這指的是，如果以色列對加薩的地面行動，無法成功擊潰哈瑪斯時，以色列的「其他選項」是什麼？那如果成功占領加薩，以色列的下一步又是什麼？

針對以色列成功占領加薩的下一步，以色列政府內部其實沒有共識。金融時報報導指出，以色列有考慮分割加薩走廊，劃出明確的安全緩衝區，或者要求沙烏地阿拉伯與埃及參與戰後管制計畫，甚至讓他們派出維和部隊進駐加薩。

仿效約旦河西岸、建立「屯墾區」

不過，這些想法都只是以色列內部討論，沒有共識，他們也沒有與這些阿拉伯國家進行溝通。而且事實上，對強硬右派、奉行猶太民族主義路線的納坦雅胡政府來說，在「以巴戰後」，最想做的可能是仿效西岸地區，在加薩地區建立並不斷發展「屯墾區」。

今年3月，以色列國會就廢除「將約旦河西岸4個屯墾區人員清空」的法律，讓猶太居民可在獲得以色列軍方的批准下，重返屯墾區。當時，以國國會外交和國防委員會主席艾德斯坦（Yuli Edelstein）還說，這是「邁向真正修復原屬猶太人家園土地，並且建立以色列的重大第一步」。

至於國際意見，大多不贊同以色列再度無限期地占領加薩地區，也將以色列在西岸地區不斷建立並發展屯墾區的作法，視為違反國際法規定。

巴勒斯坦自治政府聲望極低

自從1967年的「六日戰爭」以來，以色列在巴勒斯坦人視為未來建國核心的土地上，也就是約旦河西岸地區以及加薩走廊，建立超過140個屯墾區，逐漸蠶食這些地方。

針對加薩走廊，以色列在2005年通過法律，軍方同意撤出加薩，並將當地交給巴勒斯坦民族解放運動（Fatah）建立的巴勒斯坦自治政府（Palestinian Authority）接管。但是在2007年，哈瑪斯發動兵變將巴勒斯坦當局趕出加薩，從此統治加薩地區至今。

如果要瓦解哈瑪斯對加薩的統治，以色列最後可能還是會將加薩地區重新交給巴勒斯坦自治政府。不過問題在於，巴勒斯坦自治政府在巴勒斯坦人心中，聲望極低，長期被認為是以色列的走狗，極有可能重蹈2007年的覆轍，在不久後被其他激進武裝組織推翻。