中共中央軍委副主席張又俠(左)和何衛東(右)。(取自微博)
第十屆北京香山論壇自29日至31日舉行,此為中國官方一年一度最大型「軍事外交」活動。除了美中在會中的互動讓外界矚目,中國國防部長在此時仍然懸缺也備受關注。
路透社報導,隨著美中關係緊張,美國與盟國提升合作,遏阻中國影響力之際,中國希望藉由香山論壇推動中方提出的「安全觀」,並促進開發中國家的合作關係。
此為中國第10次舉行香山論壇,會議為期3天。此前,中國國防部發言人吳謙26日在例行記者會上說,截至25日,已有俄羅斯、美國、英國、沙烏地阿拉伯、伊朗、巴西、印尼、越南、柬埔寨、斐濟等90多個國家、區域和國際組織官方代表團確認出席此次香山論壇,國防部長級和軍隊總長級代表36位。
除了22位國防部長及14位軍隊總長以外,還包括東協秘書長、紅十字國際委員會副主席等國際組織代表,參會人數創歷史新高。
中方表示,本屆香山論壇的主題是「共同安全、持久和平」,不過論壇的焦點卻是發動俄烏戰爭的俄羅斯。根據論壇議程,俄羅斯國防部長蕭依古(Sergei Shoigu)將是30日開幕式上第1位發言的外賓。
美方依照慣例未派國防部長出席,而是由國防部助理部長辦公室中國事務高級主任卡拉斯(Xanthi Carras)率團與會。曾出席第9屆北京香山論壇的美國前助理國防部長施燦德(Chad L. Sbragia),將作為專家學者參加活動。
不過,在本屆論壇的與會人數和層級都打破紀錄之際,中國國防部長的位置卻依然懸缺。中國前防長李尚福消失超過2個月後,北京當局24日正式將他除名,但未任命新防長。據報,李尚福遭當局調查貪腐罪嫌。
中央軍委兩名副主席張又俠、何衛東28日分別取代防長的角色,前者接待寮國、蒙古國的國防部長,後者則與越南防長會談。
根據中國國防部日前透露,在30日開幕式上作主旨發言的將是中共中央軍委副主席張又俠,中共中央軍委聯合參謀部參謀長劉振立、解放軍軍事科學院院長楊學軍也將出席,3人將在29日晚間出席歡迎晚宴,宴請來華參加論壇的外賓。
此前有報導,劉振立、何衛東均有望接任中國防長,但李尚福被解職後,迄今該職務依然懸缺。
路透社引述與會國家的官員指出,香山論壇是與中國軍方高官交往並建立互信的罕有機會,這樣的互信可在危機時刻派上用場。中國也特別強調與「全球南方」國家的接觸。本屆論壇籌備委員會常務副秘書長趙羽飛大校表示,論壇將號召開發中國家反對「陣營對抗」與「冷戰思維」。
不過,許多西方國家對於香山論壇的開放程度存疑,不是不參加就是只派層級較低的小型代表團參與。西方國家對於每年在新加坡舉辦的「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)國際安全論壇更熱衷。法國會派出國防部官員組成的小型代表團與會。北大西洋公約組織(NATO)的代表團則由安全政策主任史密斯(Wendin Smith)率領。