美國總統拜登（Joe Biden）30日頒布全美第1項關於人工智慧（AI）的行政命令，要求美國企業公開模型前，必須告知政府安全測試結果，以確保風險管控和創新發展並存。另外，華府也將簡化簽證流程，來擴充人才。

英國金融時報（FT）報導，這項命令是美國政府迄今為止，在打擊AI威脅方面所採取的最廣泛措施，涉及從國家安全到國際競爭，乃至於保護消費者隱私的領域，也將動員華府許多部門，包括商務部、能源部和國土安全部等。

這項行政命令包括8個行動，向美國政府各部門做出具體指示，包括替AI制定新的安全及保護標準、保護消費者隱私、促進公平和公民權利、保護消費者、病患及學生的整體利益、替工人提供支持、促進創新和競爭、與國際夥伴合作，以及替聯邦機構使用和採購AI技術制定指南。

Today, I signed an Executive Order that is the most significant action any government has ever taken on AI safety, security, and trust.

I am determined to do everything in my power to promote and demand responsible innovation. pic.twitter.com/jCAfdySUXL

— President Biden (@POTUS) October 30, 2023

Thank you, President Biden! I look forward to building upon on today’s important executive order and continuing to drive towards bipartisan legislative action on AI. We cannot afford to wait. pic.twitter.com/cG3w64KJ8L

— Chuck Schumer (@SenSchumer) October 30, 2023

拜登在簽署這項行政命令前表示，AI正在以「驚人的速度」推動變革，帶來巨大的潛力和威脅，為了實現對AI的承諾和避免風險，政府必須管理這項技術。這項行政命令是全球各個政府在AI安全、保障與信任上，所採取的最重大行動。

根據這項命令，政府可以要求AI系統開發者，在訓練模型時必須事先通知政府，並分享其安全測試結果，以確保它們不會對國家安全、經濟安全或公共衛生造成嚴重風險及威脅。如果這些企業不願意遵守，司法部將採取適當措施，限制這些系統開發，受影響公司可能包括OpenAI、谷歌（Google）、微軟（Microsoft）。這類似於白宮疫情期間也實施過的「國防生產法」。

另外，商務部也要求未來AI生成的內容，包括音訊、圖像、影片、文字等都必須嵌入浮水印，以打擊「詐欺和欺騙」，遏阻深偽技術，確保民眾能分辨出哪些產品是由非人類所創建。

這項新令也會保護隱私風險，將敦促國會通過「資料隱私立法」，對相關機構如何蒐集並使用「商業可取得資訊」進行評估。同時新令也致力促進社會公平和公民權益，由於AI演算法導致的偏見和歧視，政府將要求相關機構制定明確規範，遏阻AI對勞工和醫療病患的傷害，以及解決營建業、醫療保健業和司法界所遇到的「演算法歧視」。

值得注意的是，美國政府也將根據新令，放寬簽證標準及簡化面試和審查程序，以促進移民和非移民人才在美國發展，提升競爭力。

全球各國都致力管制這些不受監管機關約束的AI及模型開發公司。英國將於11月1日至2日召開全球AI峰會，邀請全球AI企業、政治領袖及專家齊聚，討論AI風險，希望建立AI安全發展的國際共識。美國副總統賀錦麗（Kamala Harris）屆時也將出席這場會議，闡述美國的AI政策。