日前傳出民眾黨擬提名統戰色彩濃烈的台籍「中籍」配偶徐春鶯列入民眾黨不分區立委之安全名單中而引發廣泛非議。引起非議的重點除了徐春鶯本身親中親共的形象是否適任國會議員的政治面向外，認定「雙中」國籍是否為雙重國籍的法律問題也是矚目焦點，由於徐、柯兩人前後說法不一，最後連徐是如何被推薦、徵詢、海選及甄選才列入名單中、柯有沒有見過徐的羅生門也都成為熱門話題。影響國家安全最嚴重的不是徐而是柯文哲，他那令人懷疑的動機和企圖，背後那見不得人的操作和一分真九分假的白賊，但他卻是總統民調常居第二的參選人。

提名名單中有新住民乃民主常態，毋需大驚小怪，但是以代表新住民族群的推薦模式本身就有分化的成份，心態可議。柯提名徐的做法卻也凸顯出我國國家安全中在政治及法律面上的脆弱點。

在政治面上，徐春鶯仍擁有中華人民共和國國籍、疑為「特殊」中國共產黨員、曾任中國配車級別的黨政幹部、過去屢發表大中國思想、歌頌毛澤東、紅衛兵或促統言論等，這些「親中資產」如只是一般公民個人身份及主張，在台灣並非有多麽特異，也無需大加批判，當她有可能成為立委時，我們就不得不警覺。特別是在馬文君立委的潛艦洩密案的辉映下更加突兀而令人擔憂，難道「有一個馬文君還不够，佫提一個徐春鶯挈來湊？」身為總統參選人的柯文哲，其故意及執意的作法，目的絕不只是想借「雙中國籍」來逼賴清德現出「台獨金孫」的原形，背後應有更大的政治算計，幕後是否有人授意或建議？柯的聰明與狡猾會順從而配合才是可怕又可恨。

台灣與以色列在國際上同列「世界四大火藥庫」名單，我們可從以色列處理阿拉伯裔的思惟及手段，獲得借鏡或警惕。

自爆發「以哈戰爭」以來，以色列的大學關閉，要等到戰爭結束後。去打仗的學生可以回校就讀時才復課，「不能當兵」的阿拉伯裔大學生也「被休學」，此做法被猶太人視為當然，但阿拉伯裔對此做法深惡痛絕而無奈。越來越多不願留在以色列當二等公民的阿拉伯裔出現移民潮，目前阿拉伯裔僅剩以色列人口的17.5%，這卻正中猶太人建立「民族國家」的下懷。

2018年，以色列國會通過「民族國家法」，宣布以色列是一個猶太人國家。以色列國會可以將阿拉伯裔公民當作空氣，怪不得其總理尼坦雅胡在競選時會大剌剌地表示「以色列不是一個所有公民的國家」，這話等於宣告以色列阿拉伯裔為「不是國民的公民」，這種荒謬的邏輯竟然是二等公民的法律依據。

如眾所知，以色列全民皆兵，不服兵役是有罪的，伹是以色列的國防部有權拒絕某些人服兵役，被拒絕服兵役的人在法律上則是無罪，而被拒絕服役的人正是阿拉伯裔。

這對台灣許多持著「好男不當兵」觀念或被「兵凶戰危」嚇大的人而言，無疑是個好消息，但是如果你知道被拒絕當兵者，其未來不能擔任公職及承受許多不平等對待時，你還會以為被拒當兵是好事嗎？更遑論那牢貼的歧視標籤。

以色列國防部還故意讓少數教派「德魯茲」族群可以服役並當樣板以分化本來就不怎麼團結的阿拉伯裔，無怪乎留在以色列的阿拉伯裔年輕人愈來愈多同意被派往約旦河西岸或迦薩走廊去對抗巴勒斯坦人，以獲得不被國防部拒絕服役的「恩賜」。

台灣的國安處境與以色列略有類似，但是台灣的民主成就遠比以色列成熟，族群間也更能相互包容及照顧，要對抗中共統戰及軍事威脅，並不須用歧視中配或外配，剝奪其公民權及福利，像以色列在族群中製造二等公民般的作為。只是因應少子化及越來越多的新住民及新移民，基於國安考量，有必要重新檢討公民參政權的條件。選後政府應針對所有的新移民及新住民考慮設限其被選舉權及創制權，凡是母國係非民主國家或非友台國家，在其取得台灣國籍後，在台居住時間需多於其在母國居住之時間，經申請、審查合格後才能取得被選舉權及創制權。畢竟在非民主或非友台國家生活及教育多年，必須要求其在台有相當時日的民主及制度的薰陶才能有足够的民主素養，在國安方面也是一種觀察期。至於總統的候選資格應更嚴格，必須在台澎金馬出生並取得國籍者。

對於我國公民之中籍配偶的「雙重中國國籍」現象、解釋及解決，屬於法律及是修憲的範疇。

台灣允許國民擁有雙重國籍，中豁配偶擁有「兩個中國」或「一中一台」國籍並非新鮮事，至於放棄國籍則涉及許多法律問題。中國本就不許雙重國籍，但基於「一中」原則，他們不許入籍台灣的人民放棄其中國籍，我們只能尊重，但將「中籍」視為外籍的法律判定是台灣自己的事。

2002年，疾病管制局（今疾管署）原擬延攬一位台裔日籍細菌學專家回台擔任研究員，我國公務員有不得雙重國籍的規定，該專家遂自願放棄日本國籍並回日本申請，由於日本不承認台灣是一個國家，他們擔心其日本國民在放棄國籍後成為「無國籍」的難民，日本政府便拒絕該專家的申請，並告知如果他成為台灣以外日本有承認的國家移民，日本便會批准他的放棄國籍申請。

徐春鶯說她放棄不了中國國籍，這本是她個人的事，中國不准她放棄中國籍也是中國自己的事，更何況徐恐怕從未向中國政府申請放棄國籍呢。這檔事並非大眾的事，徐自應自行負責解決，努力去向中國政府爭取放棄國籍並尋求國台辦或柯文哲幫忙關說才是，中國政府或許會看在徐可當上台灣立委，甚至可能和柯文哲搭配副總統的份上，犧牲一次堅決的「一中原則」而特許徐放棄；倘若中國仍以「一中」為由拒絕，徐不是曾公開徵求放棄中國籍的方法嗎？在此我可指點迷津，但是就别再找藉口推說放棄不了。徐只要先辦理世界某一與中國有邦交國家的移民後(台灣除外)，便可依此向中國政府遞交放棄中國籍申請書，完成後妳只要再放棄該移民國之國籍，即可以光明正大.以單一台灣籍參選了。徐若再推說不能，實不為也，這也是中選會判定「雙中國籍」是不得不的藉口時可参考的重點。

徐春鶯到底是不是「兩中」的雙重國籍？並不是賴清德高喊「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」就可做為「雙重國籍」的法律依據，但是此事若想在選舉提名期限前解決，無論是透過修法或修憲，就算來不及也不適宜。若柯文哲不顧眾怒及民意，執意將徐列入名單中，就只有由中選會依現行法令解釋並裁決，並交由民意做裁判。

※作者為退休公務員