近年來中國不斷整軍經武，強化在台灣海峽、南海爭議海域的軍事行動，使印太區域安全成為國際關注焦點，加上俄烏戰爭爆發，雖然使美國逐年提升對台軍售的內容，但已採購的裝備卻不斷出現延後交付的情況，美國公共政策智庫「卡托研究所」近日針對受影響的購案進行分析，其中傳統武器系統占比超過6成，且以F-16戰機與M1戰車為大宗。

「卡托研究所」（Cato Institute）6日發表以「檢視對台軍售延宕」為題的最新分析報告，指出美國是台灣最大軍售供應國，但並未依約如期交付，目前積欠裝備的總值更達到191.7億美元（約6172.7億元新台幣），且美國政府迄今亦未公布延遲交付的裝備清單。

因此，該報告將美國對台軍售劃分為「不對稱能力」、「彈藥」以及「傳統作戰能力」等主要項目，並針對延宕情形進行盤點與分析，藉此對美方軍售概況，以及延宕程度形成概念。該報告發現傳統武器系統延遲交付的總值達121億美元，佔總額的63%；不對稱作戰能力延遲交付規模也有42億美元，達到總額的22%，彈藥類的金額則是28億美元，比例為15%。

I’m sure you’ve heard about the $19 billion arms sale backlog to Taiwan. But there’s never been a detailed breakdown of what that contains.

Well I used DSCA arms sale announcements and @SIPRIorg arms transfer data to flesh out what’s in the backlog. https://t.co/e7NuO26kSx

— Eric Gomez (@EricGomezAsia) November 6, 2023

報告指出，傳統武器系統雖然在每單位成本上，較不對稱能力具有作戰效益較高、運用更有彈性等優勢，但相對在訓練與技術等方面的要求較高；發展不對稱作戰能力，則是目前各界咸認台灣抗衡中國侵略的最佳選項，且俄烏戰爭爆發後至今，烏克蘭軍方面對海、空都具有強大優勢的俄軍，也展現出不對稱作戰能力的重要性。

根據報告統計顯示，美國對台軍售比例最高的傳統作戰能力之中，又以F-16戰機、M1A2T「艾布蘭」（Abrams）戰車交付延宕為大宗，分別達到80億美元以及20億美元，佔了延宕總額的41.7%以及10.4%；在不對稱作戰能力之中，延宕總額最高的則是岸基「魚叉」（Harpoon）反艦飛彈，金額達23.7億美元，占整體比例為12.4%。

報告表示，前述分析顯示美方對台軍售延宕的內容之中，超過半數為傳統作戰能力，且該領域佔了台灣有限國防資源的極大部分，且對於擊退中國的侵略行動的貢獻並不大，因此報告建議美國政府，應該提升對台供應更有助於生存、更符合經濟效益的不對稱作戰能力、彈藥的優先等級，藉以避免一旦發生衝突時，台灣作戰資源過快消耗殆盡的情況發生。