中國駐愛沙尼亞大使郭曉梅(左一)威脅在國政府,揚言一旦台灣代表處設立,她將離開愛沙尼亞抗議。圖右為愛沙尼亞議會愛中友好小組主席基維米亞吉。(取自中國駐愛沙尼亞大使館推特)
愛沙尼亞外交部日前公開表示,同意台灣在該國開設辦事處,開展雙邊進一步交流。儘管愛沙尼亞說明,此一決定並不違背該國的「一個中國政策」,中國駐愛沙尼亞大使郭曉梅卻威脅駐在國政府,揚言一旦台灣代表處設立,她將離開愛沙尼亞以示抗議。
愛沙尼亞外交部長薩克納(Margus Tsahkna)上周四證實,愛沙尼亞政府同意台灣以「台北」名稱,在愛沙尼亞設立經濟或文化代表處,並認為館處的設置有助雙邊加強交流。愛國外交部同時說明,此一決定不違反愛沙尼亞實行的「一個中國」政策,該國不會正式承認台灣,也不會與台灣發展政治關係。
官方消息公開後,愛沙尼亞議會「愛中友好小組主席」基維米亞吉(Toomas Kivimagi)立即向該國媒體透露,中國駐愛沙尼亞大使館事前已掌握相關訊息,大使郭曉梅在事前與他會晤時提到,一旦愛沙尼亞允許台灣在當地設立經濟或文化代表處,「就表示中國大使將離開愛沙尼亞」。
據當地媒體引述基維米亞吉的說法,在郭曉梅的主動提議下,雙方在愛沙尼亞議會進行晤談,當時郭曉梅向他表達了對台灣外交部長吳釗燮即將訪問愛沙尼亞,以及愛沙尼亞同意台灣設立代表處的憂慮。
對於吳釗燮的到訪,基維米亞吉認為並不值得大驚小怪,愛沙尼亞做為民主國家,不應限制誰不能來訪。然而對於設立代表處一事,基維米亞吉直言,這顯然是一個重大問題以及挑戰,「能夠理解中國大使的憂慮」。
基維米亞吉表示,他了解加強與台灣交流的意義,然而這項雙邊交流的風險,「對其中一方而言可能比對方高出十倍」。基維米亞吉進一步說明,中國大使離境將成為愛沙尼亞的重大政治問題;而在地緣政治上,中國具有重要地位,從當前情勢來看,「愛沙尼亞的安全面臨風險」。
根據報導,基維米亞吉與郭曉梅談到俄烏戰爭和歐洲局勢。基維米亞吉顯然認為,中共總書記習近平是唯一能勸說俄國總統普京的人,能夠發揮足以結束戰爭的影響力。在此前提下,基維米亞吉表示,儘管愛沙尼亞政府一再重申「一個中國」政策並未改變,但近來與台灣的往來顯然與此說法並不一致。
對於中國方面從議會的友中組織著手,阻攔行政部門與台灣加強關係,愛沙尼亞外交部新聞發言人Mihkel Tamm表示,外交部並沒有人參加基維米亞吉與郭曉梅的晤談,因此沒有評論。Mihkel Tamm進一步說明,在外交部公開說明同意台灣設立代表處之後,也同時嘗試與中國大使館聯繫,說明台灣可能設立的代表處並非外交性質,旨在促進雙方的經濟與文化交流,愛沙尼亞也不會因此與台灣建立外交關係。
愛沙尼亞媒體提及,此類性質的台灣代表處已在將近20個歐洲國家開設,到目前為止,並沒有任何一個中國大使離開這些國家。但事實上,2021年立陶宛決定與台灣互設辦事處,中國隨即召回駐立陶宛大使,並將與立陶宛關係降級為「代辦」,立陶宛也撤離駐北京的使館員眷。
面對中國的抗議與檯面下政治運作,吳釗燮依既定計劃先後訪問拉脫維亞與愛沙尼亞,於「拉脫維亞國際事務研究所」(Latvian Institute of International Affairs, LIIA)及愛沙尼亞「國際防禦及安全中心」(International Centre for Defence and Security, ICDS)發表公開演說,暢談中、俄威權體制對民主陣營的威脅,以及台灣與歐洲民主夥伴加強合作的重要性。
Thank you for the warm welcome to #Latvia by @Jekaba11 Taiwan Friendship Group Chair @ICircene, Foreign Affairs Committee Chair @RihardsKols and other members of the Latvian parliament. Great to be with friends! 🇹🇼🤝🇱🇻JW pic.twitter.com/m3fq2rrIlU
— 外交部 Ministry of Foreign Affairs, ROC (Taiwan) 🇹🇼 (@MOFA_Taiwan) November 8, 2023
"Europe and Taiwan at the times of increasing global tensions"
— ICDS Tallinn (@ICDS_Tallinn) November 8, 2023
👥 Minister Dr Jaushieh Joseph Wu @MOFA_Taiwan, @markomihkelson, Chairman of the Foreign Affairs Committee at @Riigikogu, and Dr Elena Antanassova-Cornelis, Japan Chair at ICDS. Moderator: Leslie Leino @TallinnUni. pic.twitter.com/LnSMh7GupW
儘管為避免違反「一個中國」政策爭議,愛沙尼亞政府事前表明,不會與吳釗燮有官方接觸,但仍不影響吳釗燮以「台灣外交部長」身份在ICDS發表公開演說,而活動現場也將我國國旗與愛沙尼亞國旗並列,顯示波羅的海國家對台灣外長的歡迎與重視。
Always nice to get together with good friends in #Estonia like #Taiwan Support Group Chair @kristovaga, Foreign Affairs Committee Chair @markomihkelson & other parliamentary friends who support our country. Thank you! 🇹🇼🤝🇪🇪 JW pic.twitter.com/W7J9O1AKdX
— 外交部 Ministry of Foreign Affairs, ROC (Taiwan) 🇹🇼 (@MOFA_Taiwan) November 8, 2023