哈瑪斯所做的行為無法被正當化,但以色列為了拿下哈瑪斯領導人,不惜大規模軍事轟炸,犧牲的同樣是成千上萬無辜的巴勒斯坦平民。(美聯社)
隨著以哈戰火擴大,中東及拉丁美洲的一些國家紛紛改變其與以色列的外交和經濟關係,且有越來越多國家更是將以色列之軍事行動描述為「集體懲罰」(collective punishment)巴勒斯坦人民,並批違反國際法,以色列也面臨著越來越大的外交壓力。
自10月7日以色列、哈瑪斯衝突爆發以來,至今滿一個月,已經有超過1萬巴勒斯坦人死亡,且死亡人數中大部分均為無辜的平民、婦女和小孩。哈瑪斯組織被美國、歐盟、英國、德國等西方國家視為是恐怖組織,而哈瑪斯武裝組織也自2007年開始統治薩加地區。
以哈戰火已持續一個多月,除了美國和德國對於以色列軍隊在薩加之大規模轟炸行為,相對上來說,較少有譴責和批評立場,近日許多國家對以色列之外交立場已開始出現轉變,紛紛將駐以色列大使召回國內,其包含南非、約旦、巴林、土耳其、玻利維亞、智利、哥倫比亞及宏都拉斯等國,並表示以色列在薩加之大規模轟炸軍事行動,造成大量傷亡,已經超過自衛範圍,這是對巴勒斯坦平民的「集體懲罰」,已違反國際法。
而有關武裝衝突之相關國際規則包含了《聯合國憲章》(United Nations charter)、《日內瓦公約》(Geneva Convention),以及《國際刑事法院羅馬規約》(Rome Statute of the International Criminal Court)。在《聯合國憲章》中禁止攻擊性之戰爭但是允許國家擁有自衛權利。《日內瓦公約》關於戰爭時保護平民的則是《日內瓦四公約》,其規則適用於國家間和衝突間,像是以色列與哈瑪斯,其中一方不是一個國家仍然適用。而《國際刑事法院羅馬規約》可以說是最重要的,該規約定義戰爭犯罪行為包含刻意的攻擊平民、平民居住地、人道救援工作者、在非軍事必要下破壞財產、性暴力及非法驅逐出境等。
而在此次的衝突中,不論是以色列或者是哈瑪斯皆被指控為違反國際法,且聯合國也正在蒐集雙方之相關犯罪證據;然而,或許重要的是,儘管聯合國正在蒐集以色列與哈瑪斯之相關犯罪證據,海牙國際刑事法院也能夠起訴國家之違法行為以及要求賠償,但儘管如此,仍有許多國家並非是《國際刑事法院羅馬規約》之締約國,像是美國、俄羅斯、以色列等國就是其中之一。
以色列對加薩長達超過1個月的轟炸已造成1萬多巴勒斯坦人死亡,其中大多是婦女和小孩,且造成一半以上的人口流離失所,引發許多國家憤怒,進而轉變其對以色列之外交立場,紛紛將駐以色列大使召回國內。但或許對於國際社會更大的問題是,即使在現階段給與以色列更多外部壓力,不論是外交上或經濟上,也無法有效停止當前的衝突,軍事攻擊和制裁更沒有辦法解決根本問題。因著這個長年累積的仇恨所演變成的武裝衝突,造成許多平民傷亡,甚至某種程度上像是正在進行一場大屠殺。
不可否認,哈瑪斯所做的行為無法被正當化,但以色列為了拿下哈瑪斯領導人,不惜大規模軍事轟炸,犧牲的是成千上萬無辜的巴勒斯坦平民、婦女及小孩,即使摧毀了現在的哈瑪斯組織,仇恨仍然存在,下一個哈瑪斯組織仍然會起來。在國際關係中,我們看見許多內戰、武裝衝突、戰爭、甚至是大屠殺,犧牲的都是無辜的平民,戰後重建家園又是一條更漫長的路,戰爭沒有一方是贏家,戰爭從來就不是解決衝突,而是惡化衝突。
※作者為立法委員