立陶宛設處受威脅殷鑑不遠　愛沙尼亞：中國最在意的是名稱

仇佩芬 2023年11月11日 11:08:00

愛沙尼亞外交部亞太、中東和非洲司長凱勒森表示，以駐立陶宛台灣代表處為例，中國最在意的其實是台灣代表處的「名稱」。（翻攝畫面）

外交部長吳釗燮10日應立陶宛外交部邀請，出席「民主之未來」論壇開幕式並發表演說。正值另一個波羅的海國家愛沙尼亞，因同意台灣開設代表處而激怒中國，吳釗燮在立陶宛的訪問格外受到矚目。吳釗燮稱許同意以「台灣」名義設立代表處的立陶宛，以及堅定支持台灣的捷克都是「道德的超級強權」，帶給台灣人民莫大感動。

而就吳釗燮訪問立陶宛之際，因同意台灣設立代表處的愛沙尼亞持續面對中國的政治警告。愛沙尼亞外交部亞太、中東和非洲司司長凱勒森藉由媒體採訪解釋，以駐立陶宛台灣代表處為例指出，中國最在意的其實是台灣代表處的「名稱」；愛沙尼亞比照其他歐洲國家，甚至是俄羅斯，允許台灣以台北為名設立代表處，中國應該比較能接受。

正在波羅的海國家展開突破性訪問的吳釗燮，第三站行程立陶宛同樣獲得地主國及捷克等友好國家的歡迎。除了拜會立陶宛國會外交委員會主席帕季格（Žygimantas Pavilionis）、國會友台小組副主席莎卡琳恩(Dovilė Šakalienė)等該國政要，吳釗燮也拜會被譽為「當代立陶宛國父」的維陶塔斯．藍斯柏吉斯（Vytautas Landsbergis）。

吳釗燮拜會立陶宛國會外交委員會主席帕季格（上圖起）、國會友台小組副主席莎卡琳恩及維陶塔斯．藍斯柏吉斯。（取自帕季格、莎卡琳恩、外交部X平台）

吳釗燮此次訪問立陶宛的主要行程，係應邀出席由立陶宛外交部主辦「民主之未來」（Future of Democracy）高階論壇並發表專題演說。此一官方論壇每年邀集全球民主政體的外交首長、國際組織代表、自由運動人士，以及學者與自由媒體與會；堅定挺台的捷克外交部長利帕夫斯基（Jan Lipavský），今年更到場聆聽吳釗燮的演說並當面致意。

吳釗燮也特別在演說中強調，立陶宛是同意以「台灣」名義設立代表處的首個歐洲國家，也是在疫情艱困時刻，向台灣捐贈疫苗的第一個歐洲國家，帶給長期面對艱困國際環境的台灣人民莫大感動。吳釗燮特別強調，對台灣而言，立陶宛和捷克絕對是「道德的超級強權」（moral superpowers）。

圖說二：外交部長吳釗燮應邀出席立陶宛外交部主辦之「民主之未來」（Future of Democracy）高階論壇開幕式，並發表專題演說。

吳釗燮應邀出席由立陶宛外交部主辦「民主之未來」高階論壇並發表專題演說。（外交部提供）

儘管吳釗燮此行是首次我國外交部長公開訪問波羅的海三國，然而其中的愛沙尼亞在吳釗燮行前先行公開證實，已同意台灣在該國設立代表處，引來中國抗議；中國對波海三國的政治及經濟威脅，成為此行重要議題。

在中國駐愛沙尼亞大使郭曉梅揚言離境以示抗議之後，愛沙尼亞外交部亞太、中東和非洲司司長凱勒森（Kristi Karelsohn）藉由愛沙尼亞公共廣播公司（ERR）再次說明，愛沙尼亞政府允許台灣以「台北」為名設立代表處，而非如鄰國立陶宛同意設「台灣代表處」，因為中國最在意的是代表處名稱，是否具有承認台灣為國家的意涵。

凱勒森進一步解釋，台灣在許多國家，包括在約20個歐盟成員國，甚至在俄羅斯，都設有代表處，這些代表處並不會引來中國的激烈反應，因為這些代表處大多是以「台北」為名稱，目的為了促進貿易與文化關係，中國相對較能接受。

凱勒森表示，愛沙尼亞承諾遵循「一個中國」政策，參考其他國家的經驗，同意台灣以「台北」名義開設代表處，中國會認為並未脫離一中政策框架因此愛沙尼亞預期，一旦當地設立「台北代表處」，北京也會維持此一態度。

儘管與中國維持良好關係很重要，但凱勒森表示，在愛沙尼亞政府的政策藍圖中，也注意到不可過度依賴中國的原料或產業鏈。凱勒森指出，愛沙尼亞外交部去年委託智庫提出亞洲關係前景報告，便建議愛沙尼亞應該與志同道合、價值觀較相近的亞洲國家，尋求在經濟、氣候和文化事務上更密切接觸；而同意台灣在愛沙尼亞設立代表處，將使得雙邊交流更有效率。

凱勒森也透露，雖然愛沙尼亞與台灣並無邦交，愛沙尼亞內閣成員無法與台灣代表處派駐的官員公開接觸，但一定層級的官員可以對話，愛沙尼亞國會議員與台灣的代表處官員的接觸更不會受到限制。

（延伸閱讀：「老把戲」玩不膩！阻台設代表處　中國駐愛沙尼亞大使揚言離境抗議）

關鍵字： 愛沙尼亞凱勒森吳釗燮代表處中國立陶宛