民眾黨總統參選人柯文哲大談能源政策，談到淨零碳排放時竟說，把飯吃光就沒有廚餘，不需要興建廚餘處理設施。因此他在市長任內，就把預備花十億元興建廚餘處理廠的計畫打掉了。此固然是自曝其短，但卻會讓外界誤以為台北市對於廚餘處理完全未下功夫。柯前市長一筆抹煞掉台北市環保局以及各區清潔隊人員長期的努力，十分不公平。

國內推動廚餘回收工作二十多年，現在已經有良好的成績。除歸功於環保署持續補助各地方設置處理設施外，開創國內廚餘回收工作先河的其實就是台北市。因為台北市是全國首先推動垃圾隨袋徵收的都市，除要求民眾將廚餘從垃圾分離出來外，更還進一步要求將預備做堆肥與養豬再利用的生、熟廚餘分開收集。現在全國各縣市民眾也大多能配合廚餘回收，據統計全國所產生的家戶廚餘約有半數已被回收，作為肥料、飼料與能源利用，這在國際間都是傲人的成績，而台北市事實上曾起了良好的帶頭作用。

台北市的廚餘回收工作其實是早在陳水扁當台北市長時就開始推動了，許多社區、學校曾陸續設置自主性廚餘堆肥處理設施。而馬英九市長上任後則利用山豬窟垃圾掩埋場之場地設置大規模的廚餘堆肥處理廠，並於九十一年委託台灣大學進行廚餘多元化再利用研究，筆者也有幸參與其中的厭氧消化實驗研究。在這個計畫完成之後，環保署提出「垃圾零廢棄、廚餘全回收」的垃圾處理政策，並全面性在全國各縣市推動廚餘回收再利用計畫，而有今天的良好成績。台北市的功不可沒，因此也屢獲環保署評鑑的肯定。

但台北市也知道都會區用地取的困難，氣味較不易控制的堆肥廠並非最佳選項，而養豬再利用又必須求助於外縣市，因此當過環保署長的郝龍斌當了市長後，就請環保局積極進行廚餘生質能發電之規劃，也委託工研院設置了十五噸的廚餘厭氧消化模廠。這個模廠之後又被當時的屏東縣曹啟鴻縣長相中，遷移到屏東持續進行廚餘與各種有機廢棄物共消化研究。這些研究成果，對於國內各縣市陸續進行的廚餘再利用工作都發揮良好的示範先導功能。

柯文哲當市長後，台北市環保局仍延續前任的規劃，積極推動廚餘厭氧消化工作。委託顧問公司進行規劃以及選址評估，筆者也曾與台北市環保局長到國外考察廚餘厭氧發酵及乾燥飼料化的實廠推動情形，作為台北市推動的參考，並也爭取到中央的補助經費積極展開。最敏感的設置地點，由於柯市長準備競選連任，因此不願拍板定案，乃致於一再蹉跎，令人遺憾。

細數這些乃在強調台北市其實是廚餘回收再利用的先驅，希望台北市持續努力。廚餘回收再利用有飼料化(養豬)、肥料化(堆肥)與能源化(厭氧消化產生沼氣)等三種方式，各有優缺點，但最重要的是必須因地制宜。以台北市而言，轄區內無養豬場，故必須清運至外縣市，增加運輸成本及排碳量。而都會區要找到適當地點興建臭味不易控制的堆肥處理廠，更非易事。再加上現在受到非洲豬瘟疫情影響，廚餘養豬再利用途徑大為受限，因此興建可兼顧環保與能源效益的現代化厭氧消化生質能廠，對人口密集且廚餘產生量大的台北市應是當務之急，絕不可因柯前市長之一時誤解而中斷。

※作者為台灣資源再生協會常務理事