由中國承建的尼泊爾波卡拉國際機場遭紐約時報指弊端叢生。(取自尼泊爾民航局官網)
由中國國企集團承建的尼泊爾波卡拉國際機場,今年1月開張後,中國駐尼泊爾大使館發推文稱,波卡拉機場是中尼共建「一帶一路」的一張亮麗名片,但紐約時報披露,機場的建設品質堪慮,監督機構形同虛設,中企誇大項目成本,尼泊爾政風機構已展開反腐調查。
紐約時報12日報導,尼泊爾第2大城波卡拉(Pokhara)斥資2.16億美元興建的國際機場,啟用後未能吸引任何定期國際航班,這引發外界擔憂它能否產生足夠的收入,來償還中國貸款人提供貸款。尼泊爾官員已要求北京將貸款改為贈款,以減輕財政負擔,但中國尚未同意。
尼泊爾濫用職權調查局(Commission for the Investigation of the Abuse of Authority,CIAA)10月下旬突擊民航局在波卡拉的辦公室,帶走波卡拉國際機場建設的相關文件。CIAA發言人達哈爾(Bhola Dahal)表示,該部門是在接獲檢舉後展開調查行動,尼泊爾當地媒體報導稱,CIAA收到超過20件有關該機場建設品質的投訴。
在尼國反腐部門採取行動前,紐約時報上月揭露該機場一系列問題。根據先前的報導,機場承包商中國國有企業「中工國際工程」屢次通過霸王條款實現利潤最大化,保護自己的利益,並排除尼泊爾對其工作的監督。2011年,尼泊爾與中國簽署貸款協議,中方要求只能由中國企業參與機場營建競標,結果中工國際以3.05億美元得標,是尼泊爾官方估算的兩倍,引發輿論大譁,中工國際後來迫於壓力將預算打七折至2.16億美元。
尼泊爾的顧問則揭露,中工國際的機場建設過程草率,工程品質堪慮,且該公司繞過顧問,直接與尼泊爾民航官員打交道,此外,放款的「中國進出口銀行」曾指定「中國中元國際工程」(IPRR)作為工程品質的監督機構,但2019年中工國際的母公司「中國機械工業集團」收購中元國際,中尼兩方的工程監督形同擺設。
博克拉机场是北京的一场外交胜利,也让中国国有企业通过霸王条款实现利润最大化。对尼泊尔来说,它过于昂贵,令国家在未来数年内背负高额债务,并卷入中印之间的外交拉锯战。https://t.co/zyFkcfHLij
— 纽约时报中文网 (@nytchinese) October 20, 2023