台灣《菸害防制法》修正通過半年多,開放加熱菸通過審查可以合法上市,但至今卻沒有任何產品通過審查上市。(資料照片/攝影:王侑聖)
陸委會副主委梁文傑被爆出在民進黨一場聚會中抽加熱菸,消息一出,不少網友質疑民進黨一邊護航紙菸,一邊卻放任黨內高官抽還在審查中的加熱菸。像梁文傑這樣私下偷抽加熱菸的人其實為數不少,與其放任私下流通,何不盡快審查,讓民眾買通過健康風險評估的合法商品,既可減少抽到劣菸傷身,政府也可合法收稅。
根據媒體報導,加熱菸2022年全球產值達313億美元,比2019年的153億美元,3年就成長一倍。有研究機構推估,2025年加熱菸的複合年成長率將超過22%,市場相當可觀。
令人不解的是,台灣《菸害防制法》修正通過半年多,開放加熱菸通過審查可以合法上市,但至今沒有任何產品通過審查上市。自家官員吸加熱菸的民進黨,與其放著鉅額菸稅菸捐不收,卻禁絕不了違法,還不如好好審查加熱菸,將其納入合法管理。
加熱菸草近年在美國、日本、韓國和歐盟許多國家愈來愈普及,不少台灣人在國外也會抽。政府終於通過修法,審查卻牛步化。讓立委質疑政府放任加熱菸以走私方式進台灣,錯失每年近40億元稅金,影射政府之所以遲不完成加熱菸審查,就是擔心衝擊傳統紙菸。
有菸商參考日本市場估計,一旦加熱菸在台灣上市,至少會取代20%到25%、約400億到500億元 的紙菸市場;立委林為洲則估計,台灣加熱菸市場一年有千億元。
台灣進口菸占最大宗的是傑太日菸,占比約42.5%。傑太日菸2015年在各方反對爭議聲中在台南設廠,當時的台南市長,正是目前代表民進黨參選2024總統的賴清德。
當年包括立委、台南市議員等都曾點名批評,賴清德每年替傑太日菸省下至少30億元關稅;2018年傑太日菸爆出竄改日期,害台灣人抽到過期菸,台南市政府當時也只開罰最輕的3萬元。
民進黨長期以來被在野黨點名和傑太日菸關係匪淺、私相授受,賴清德和傑太日菸的利益影射也如影隨行。如今既管不住黨內官員抽加熱菸,若還礙於利益一再拖延加熱菸審查,想保障傑太日菸的市場不被瓜分,恐怕影響的不只是政府稅收,還會賠上賴清德的支持度。
※作者從事金融業