國軍「營區智慧警監系統」建置案屢傳爭議,衍生國安破口疑慮。圖為6月9日蔡英文勗勉「空軍防空暨飛彈指揮部暨南部區域作戰管制中心」。(總統府提供)
國防部委中科院辦理「重要防護營區智慧警監系統」建置案,中國製零件不時的被查出引發爭議,連立法院預算中心提出造成國軍營區警監系統進度延遲,其原因包括「中資(製)品疑慮」。據指出,之所以會有爭議事件不斷的原因,除了該系統分割成複雜的5個標案分別標出外;另全案曾有以緊急採購用高於低價,向未得標廠商採購部分「影像整合伺服器」設備的不公平作法,也卻未見中科院有任何查處,該未得標卻能提供設備廠商卻在其他項目得標後,在同一處營區施工時,就有相互監視舉動,只要對方缺失就會第一時間對外放大傳播,讓國軍營區警監系統案中國製零件是不時就會登上媒體。
以11月13日空軍防空飛彈指揮部旗山嵩山營區進行營區智慧警監系統的「影像整合伺服器」驗收時,在錄影伺服器主機版發現「MIC」中國製造字樣一事,據指出,這次發生問題的是美超微電腦公司出貨的SSG-520P-ACTR12H主機內使用 MBD-X12SPI-TF主機板,該主機版經中科院重新查驗,確定由該公司在桃園市八德區興豐路工廠所生產,因該公司為美商,因有其他外銷需求,因物流管理不當,造成「中國標籤」混雜,誤用中國標籤所導致。
據了解,警監系統中科院於廠商交貨時,即以抽驗方式拆機檢驗,再經資安檢測無風險過關後,始運送至各營區;因空軍嵩山營區屬機敏營區,對於進入的設備逐台驗收就更為嚴謹,在中科院會同營區官兵共同查驗時,被眼尖的空軍人員發現在PCB(印刷電路板)主機板條形碼、序號下標籤的「MIC」中國製造字樣。因此中科院全面清查訂單編號 YC110038P-CS該公司出貨的170多台錄影伺服器主機,確無陸製元件,發現共有30個主機版印有「MIC」中國製造字樣,已要求同批次張貼陸製標籤板件退貨重驗,並追究廠商違約責任。
因國軍營區智慧警監系統建置案由陸軍統籌統籌三軍及各單位需求辦理,2021年起共編列預算128億202萬5000元,至2025年止建置「重要防護營區智慧型警監系統」,委由中科院聯安小組辦理相關招標與驗收事宜,當時中科院規劃是由單一廠商進行整合來投標,因標案金額上百億恐易發生弊端,因而切割為監造、高階伺服器、系統整合及管線佈放(依不同營區分案招標)、影像錄影伺服器、智慧型機櫃等等5個複雜的大標案。
據指出,2021年上半年應完成陸軍25處營區(第一案)其影像錄影伺服器等8項案投標時,某廠商因認為預算底價偏低而棄標,該案由其他廠商得標,但因國軍營區警監系統「前導案」已進度延遲,當時中科院聯安小組陳姓組長詢問得標廠商是否可供貨給前導案,因廠商剛得標必須有準備時間,自然回函是依合約規範的期程可以,結果陳姓組長向院本部回答是得標廠商無法供貨後,才以緊急採購的方式向國內廠商採購,結果是找來原棄標的廠商,而且是以該廠商提出的價格(高於招標的預算底價)為採購價格,這讓原得標廠商相當氣結,認為陳姓組長耍手段更有袒護之嫌。
據指出,因中科院對此並未有任可的查處,雖目前聯安小組已換為莊姓組長,但緊急採購的廠商,因價格無法再降,最後只能轉到其他分案上,結果也順利標到案子,原是相互競爭的廠商,在同一處營區內實作雖彼此河水不井水,但私下都暗自較勁,打聽對方是否有無缺失,只要有事必會放大傳播,這才是整個建置案是爭議從來沒斷過的主因。