在美中兩國領導人去年11月同意緩解緊張關係，並舉行「拜習會」後，美國國務院高級官員透露，美方正考慮和中國建立飛彈發射通知框架協議，作為兩國軍控的初步實行措施。

日經亞洲報導，美國總統拜登（Joe Biden）和中國領導人習近平上月在加州會晤，決心解決包括軍控和防擴散等關鍵問題，並指示兩國高級官員採取後續行動。

國務院消息人士透露，拜登政府希望在2024年初和中國展開軍控談判，而建立飛彈發射通知框架協議則是正在考慮地具體措施之一。消息人士表示：「發射通知之所以如此重要，是因為我們有相互的義務來澄清我們正在做什麼。...中國與俄羅斯達成這一協議的事實表明，他們認識到穩定性性質的重要性。這就是我們正在努力建立的基礎。」

消息人士指出，美中之間的通知框架協議，將會以美俄之間的協議做為參考典範。另外，他也反駁中國方面認為在此之前，要先建立足夠信任的說法；他認為正是建立飛彈發射通知框架協議，才會建立雙方的互信機制。

儘管美俄之間因俄國侵略烏克蘭導致雙邊關係惡化，但莫斯科當局仍依照1988年簽署的協議，提前向美方通報彈道飛彈試射，這表明克林姆林宮當局也意識到，避免造成對方誤判和發生意外反應的重要性。

卡內基國際和平基金會核能政策項目聯合主任阿克頓（James Acton）表示，美國應就飛彈通報提出具體、詳細的建議，以衡量中國的立場。阿克頓指出：「雖然很難樂觀，但我相信發射通知協議會符合美中兩國的利益。…一個重要的步驟是每個國家確定其認為特別具有威脅性並可能引發升級的行為，發射通知制度或監管衛星運作等協議也會有所幫助。」

報導提到，美國面臨的棘手情況之一，是中方代表團可能未有充分授權來進行討論。美國國務院官員透露，儘管美國在11月軍控工作級別會談之前分享了議程項目，但中方派出的代表卻無權討論一些問題。據美國官員表示，解放軍沒有派代表與會。

五角大廈10月發布的年度報告，解放軍在2022年建造至少300個陸基洲際彈道飛彈發射井，並可能已有部分其中已真正裝載飛彈；另外「晉級」彈道飛彈潛艦也部署了射程更長的新型潛射彈道飛彈，能直接從中國沿海水域瞄準美國本土。