《礦業法》修法在即，經濟部礦務局的卸任、現任官員相繼兼任礦業相關協會及學會的理監事，遭質疑有失機關的中立角色。銓敘部法規司長蔡敏廣接受《上報》採訪表示，公務員若兼任非營利團體的理監事，若沒領報酬，只要經機關首長同意即可；若領有報酬，且沒有《公務員兼任非營利事業或團體受有報酬職務許可辦法》所提到的九大類疑慮，並經機關首長同意後便可兼任。因此經濟部有權限決定礦務局的官員能否兼任相關職務。

根據《公務員兼任非營利事業或團體受有報酬職務許可辦法》第5條，公務員兼職若遇到九大類情況，服務機關或上級主管機關「應不予許可」。

這些狀況包括了：對本職工作有不良影響、有損機關或公務員形象、有洩漏公務機密之虞、有營私舞弊之虞、有職務上不當利益輸送之虞、有利用政府機關之公物或支用公款之虞、有違反行政中立規定之虞、有危害公務員安全或健康之虞、與本職工作性質不相容。若各主管機關有較嚴格規定，則依機關規定辦理。

環保署副署長詹順貴：不太適宜

因此，以礦務局為例，只要依法並在機關首長許可下，是可以兼任民間協會的理監事。不過，環保署副署長詹順貴認為，若社團業務是純粹學術活動尚可接受，但像是與「促進業者發展」有關的協會、協進會，若公務員兼任的確會遭人詬病、「不太適宜」。

詹順貴也說，執行公務期間，避免違反《行政程序法》第33條所指的「有具體事實，足認其執行職務有偏頗之虞者」，他建議公務員最好還是不要兼任類似職務，否則有可能引來瓜田李下的質疑。

一名內閣首長的幕僚則批評，礦業主管機關是經濟部，礦務局對礦業當然有監督權，礦務局的官員理應迴避擔任鑛業協進會等業務相關的理監事。

對於兼任礦業相關協會的理監事，礦務局不具名官員則坦言，基於礦業的產官學合作，公務機關有必要與民間業界互動，有些官員過去未加入這些社團，但出任高階主管後，也必須加入社團會員，就是為了「保持與業界互動」。

該名官員還說，台灣的「礦業圈很小」，最早甚至只有成功大學以及台北工專（後改制國立台北科技大學）設有相關科系，有時候公務機關要找專家「也常面臨找不到人的困境」。

【延伸閱讀】

●【獨家】礦務局高官帶頭兼職民間礦業協會　業者、官員變相聯誼會

●【內幕】為亞泥風波止血 經濟部最後關頭下令：換掉礦務局長

【熱門影片推薦】

●協助倫敦大樓火災受災戶　民眾踴躍捐贈物資

●共和黨黨鞭遇襲　兇嫌曾發表反川普言論

●911博物館　睹物思人向前看