中國國家主席習近平在本月12日與13日訪問越南兩天，這是習近平擔任中共總書記與中國國家主席以來，第三次訪問越南，前兩次分別在2015年與2017年。習近平與南韓總統尹錫悅都在與美國總統拜登會面後，就出訪越南。習近平在此次出訪宣布將與越南攜手建立「中越命運共同體」，在此之前，寮國、柬埔寨、緬甸與泰國均已加入中國的命運共同體。然而，在中國與越南就南海爭議尚無法解決的情況下，中國期待的中越命運共同體能否形成，不無疑問。

目前與中國形成命運共同體的東南亞國家中，與越南最大的差異在於，這些國家在美中貿易衝突後的供應鏈地位並未如越南的地位重要，也不是跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）的會員國。因此，除了越南與中國在外交與軍事層面已有所衝突外，兩國在經濟層面有無形成命運共同體的空間，是值得探討的。

越南對中國存在貿易逆差

首先，根據越南海關總局的2023年1月到11月統計數據顯示，就越南包含出口與進口金額的貿易總額而言，中國與越南的貿易總額最大，依序為美國、韓國、日本與台灣。就出口總額而言，越南的第一大出口市場為美國，金額超過878億美元，其後為中國、韓國與日本，台灣為第15名；就進口總額而言，越南第一大進口來源國為中國，金額達到1000億美元，依序為韓國、日本、台灣、美國。雖然越南對於中國的貿易總額高於美國，但是，越南對於中國的貿易逆差將近450億美元，越南對於美國則是存在貿易順差，約為750億美元。相較於越南對中國的貿易逆差，越南對於美國存在大量的貿易順差，也凸顯美中貿易衝突後所帶動的國際供應鏈重組，確實對於越南對美國的出口產生不小的貢獻。

換句話說，若越南與中國形成命運共同體，在越南與中國政治體制較為接近的情況下，在國際供應鏈重組之初，美國廠商要求供應鏈廠商由中國移到越南有何差異的疑問，已有許多討論。若越南政府與中國政府形成經濟共同體，則必然會影響品牌大廠的供應鏈重組計畫，對其經濟將造成不利的影響。特別是越南與中國在南海的衝突從未停歇，中國期待的中越命運共同體難以實現。

越南的外人直接投資持續增加

其次，就越南國內經濟而言，越南目前正面臨房地產價格崩跌，越南的就業市場也因為歐美等市場的需求不足導致其出口衰退而萎縮，因此，目前越南的經濟前景仍存在高度的不確定性。然而，就越南的外人直接投資（FDI）而言，根據我國駐胡志明市辦事處經濟組編輯的數據顯示，越南今年前11個月的FDI金額約為288.5億美元，其中，新增投資為164.1億美元，年增58.1%，既有企業的增資為64億美元，年增率為15.9%。若以FDI的投資產業來觀察，加工製造業的FDI金額209.7億美元為最高，年增40.2%；房地產業的FDI金額為28.7億美元，投資比重為10%，年減31.4%。外國人對於越南房地產比重的投資降低，反映越南房地產業目前的困境，但是，除了房地產業外，其他產業的投資仍持續增加。

若越南與中國的作法一樣，則越南房地產經濟可能會與中國房地產業一樣陷入惡性循環。但是，與中國不同的是，目前外國人對於越南的投資仍持續增加，前兩名外資來源國為新加坡（金額51.5億美元，占越南投資總額17.8%）與香港（金額43.3億美元，占比為15%）。

最後，由上述討論可以知道，在國際供應鏈重組的趨勢下，越南正努力取代中國的部分產能，越南與中國在國家產業鏈的分工應是替代而非互補。換言之，當品牌大廠減少中國產能才可能增加越南的產能。南韓、美國與中國等國總統或領導人訪越，說明了越南在國際貿易體系或地緣政治地位重要性正在提高。因此，對越南而言，在世界銀行將給予越南70億美元的貸款以及越南FDI持續增加的情況下，與中國形成命運共同體或加入中國一帶一路的計畫，均不符合越南的國家利益。

※作者為淡江大學產業經濟與經濟學系合聘教授