︿

中國糧食安全成隱患 飯碗端不牢恐成一大戰略弱點

洪毅 2023年12月26日 20:00:00
中國稻米、小麥產量豐富,其他作物則不然。圖為2022年北京一間超市(美聯社)

中國稻米、小麥產量豐富,其他作物則不然。圖為2022年北京一間超市(美聯社)

中國一方面強調「糧食安全」,一方面又稱中國「糧食自給無虞」,學者指出,這顯示中國糧食生產失衡,已成為一大戰略軟肋,若地緣政治緊張升級,可能讓中國老百姓陷入食難兼味的處境。

 

美國之音報導,中國領導人習近平近日接連提及糧食,先是在11日的中央經濟工作會議上說,要「毫不放鬆抓好糧食等重要農產品穩定安全供給」,又在19日中央農村工作會議上說,要「全面落實糧食安全」。但另一方面,8月卸任的中國國家糧食和物資儲備局局長的叢亮,又曾在今年有關糧食安全的記者會上說,中國口糧自給率在100%以上,「絕對安全」。

 

 

這是因為「口糧」的定義通常只有稻米與小麥,但中國許多食品仍大量仰賴進口,包括玉米及黃豆。中國宏觀經濟論壇去年發布的報告指出,現在中國民眾所有吃下肚的東西,超過三分之一是進口的,食品的自給率從2000年的93.6%降至當前的65.8%。中國食品自給率下降的主因,包括耕地轉為城鎮或工業用地,以及經濟發展、飲食習慣改變等。

 

 

中國食品不單高度仰賴進口,還高度仰賴特定國家,即澳洲、加拿大、美國,都是與中國有政治齟齬的國家,其中僅美國就占全部進口食品的37.3%,雖然北京當局現在力圖多元化供應鏈,與140國簽訂不同形式的糧食合作關係,但是都不能免除另一大戰略隱憂:海上貿易。

 

中國絕大多數的糧食貿易通過蘇伊士運河、紅海、印度洋、麻六甲海峽,沿路遍布美軍基地,而麻六甲海峽最窄處不到3公里,非常容易封鎖,且該海峽由印尼、馬來西亞、新加坡共同管理,都與美國有緊密的國防關係。

 

美國雷根號航母
美國雷根號航母2021年通過麻六甲海峽。(取自@WarshipPorn)

 

牛津大學的農業學者董梅潔(Genevieve Donnellon-May)表示,中國存在「麻六甲困境」,因為那裡是中國的「食品瓶頸」,中國有理由擔心與美國在衝突時施行海上禁運;義大利國家研究委員會(The National Research Council)國安學者帕里西(Domenico Parisi)也撰文指出,如果中國對台灣動武,麻六甲、吉布地與葉門之間的曼德海峽(Bab-el-Mandeb)可能會遭到封鎖,因此短期內中國很難對台動武。

 






【加入上報國際圈,把繽紛世界帶到你眼前!】

提供新聞訊息人物邀訪異業合作以及意見反映煩請email至國際中心公用信箱: intnews@upmedia.mg,我們會儘速處理。

 

 

 



回頂端