海軍高階將領異動,參謀總長與海軍司令反對國防部規劃,最後曝冷門由艦隊指揮官蔣正國中將接副參謀總長。圖為蔣正國攜妻出席晉升典禮照片。(資料照片/張哲偉攝)
元旦海軍重要軍職進行人事異動,因海軍中將副參謀總長胡展豪屆齡退役,其職務國防部才開始規劃由國防部常務次長黃佑民中將接任,常次由戰規司長李世強中將接任就被曝光,據指出,因參謀總長梅家樹上將與海軍司令唐華上將對此人事案有不同意見,提出黃佑民接任副參謀總長後,由海軍艦隊指揮官蔣正國接任常次,已任滿3年的戰規司長李世強仍不動的版本;經多方角力下,最後曝冷門是由海軍艦隊指揮官蔣正國直接跳接副參謀總長,海軍艦隊指揮官由海軍參謀長吳立平升任,海軍參謀長則由國防部駐美軍事代表團團長邱俊榮少將升任,駐美軍事代表團團長則由國防部情報次長室國際事務處長魏中興少將接任。
據指出,這次海軍重要軍職人事異動中,國防部與參謀本部規劃不同關鍵點,是這兩年負責與美溝通對台軍售、軍事援助等項目的戰規司長李世強已任滿3年,因李多次參與台美蒙特瑞會議,其專業與溝通能力獲得美方充分信任,這兩年美國國會議員與助理團來台訪問,到國防部都指名要李世強列席;甚至美國軍火界盛傳在台美蒙特瑞會議舉行後,國防工業大公司例行都會透過人脈關係,向美國務院系統打聽對台軍售確定項目,國務院系統除向該公司說明已知訊息外,也提及台灣國防部的戰規司長李世強,也是全盤掌握的其中一位,顯示李世強在美對台軍售與軍援的關鍵角色。
據指出,去年12月初國防部規劃人事案時,國防部考量李世強不能久任一職,但李與美建立的互信關係,以及正在規劃建構美對台軍事援助制度化工作不能停頓,但也必須培養接替人選,因此規劃國防部常務次長黃佑民中將接任副參謀總長後,李世強接任常務次長,其業務督導戰規司,戰規司由駐美軍事代表團長邱俊榮少將升任,因邱也參與美對台軍售與軍援業務,在李世強升任常務次長後,不但可幫忙戰規司持續與美溝通對台軍事援助制度化相關工作,更可把慢慢的將經驗傳授給邱,讓戰規司與美方工作,不會因主官人事異動而有落差,此人事方案也獲得國防部長邱國正的同意。
據了解,但這個人事規劃卻遭到參謀總長梅家樹與海軍司令唐華的反對,其主要理由是2023年美國總統拜登動用「總統撥款權」(PDA)軍援台灣,這是台美斷交40多年後,美首度恢復軍援台灣,但台美雙方對軍援流程與作業程序根本找不到可參考的資料,所以才會發生美要軍援繫留式氣球系統(浮空器),但海軍卻沒有編列相關設施與運作預算的窘境;為避免類似情況發生,2024年重點就是台美雙方要把美對台軍事援助制度化,並訂定出標準的作業流程與各項相關規定;加上今年政權轉移,尤其對美軍事交流工作更應求安穩,不應有劇烈的人事變動,依此來說服國防部長邱國正。
就因為參謀總長梅家樹與海軍司令唐華提出不同意見,據指出,其人事異動版本為黃佑民接任副參謀總長後,戰規司長李世強不動,由艦隊指揮官蔣正國接國防部常次,艦隊指揮官由海軍參謀長吳立平升任,海軍參謀長則由後勤次長陳道輝接任,駐美軍事代表團長邱俊榮升任後勤次長。
據指出,這次人事異動案最後考量政權轉移之際,國防部部本部人事系統還是比照行政系統一樣凍結人事,由作戰系統進行異動,因此最後是由海軍艦隊指揮官蔣正國直接跳接副參謀總長,海軍艦隊指揮官由海軍參謀長吳立平升任,海軍參謀長則由國防部駐美軍事代表團團長邱俊榮少將升任,駐美軍事代表團團長則由國防部情報次長室國際事務處長魏中興少將接任定案。
據了解,吳立平12月26日在國防部記者會說明海軍海虎潛艦發生官兵落海事件之前,已獲得將調往艦隊指揮官,其辦公室已經開始打包,在記者會後的一週後,吳立平是以艦隊指揮官職務,持續督導其搜求工作。