金融時報報導,美國白宮擬在台灣總統大選後,立刻派跨黨派高層級代表團訪問台灣。(美聯社)
美國總統拜登(Joe Biden)計劃在15日台灣舉行大選後,不論是由誰當選,都派遣一個由前高級官員組成的高級別代表團訪問台北。報導認為,此舉可能會使美國和中國穩定緊張關係的努力變得複雜化。
金融時報引述5位消息人士說法,這個訪台代表團將由跨黨派成員組成,分別由民主黨籍前美國國務院副國務卿史坦柏格(James Steinberg)以及共和黨籍的國安顧問海德里(Stephen Hadley)領銜訪台。報導提到,在台灣新總統執政初期,藉由高階代表台訪台,以向台灣保證美國在面對北京壓力時所提供的支持。但在總統大選後「立即」派出這樣一個代表團相當不尋常,並很可能會激怒北京當局。
The move could complicate efforts by the US and China to stabilise their strained relationship https://t.co/geG8zL4EOb pic.twitter.com/47A3yX2WLK
— Financial Times (@FT) January 10, 2024
這次訪問,正值中美兩國正試圖穩定自1979年兩國實現外交關係正常化以來最糟糕的關係。拜登於去年月在舊金山與中國領導人習近平舉行了峰會,會上他們談到了需要緩和關係中的動盪。一位美國前官員表示,拜登在大選後馬上派代表團訪台顯得頗為危險,可能會產生適得其反的效果。他認為:「在這個敏感時刻,美國的首要目標應該是鼓勵兩岸保持克制」他強調:「在這時間點派出如此高層級的代表團訪台,會顯得看起來就像是對台北的擁抱(bear hug),給北京反應過度提供了很好的藉口。我們需要採取更「細膩」的行動,才能發揮有效作用。」
另一位熟悉內情的人士則直言,這是一個壞主意,因為兩岸當局都可能利用此行以不同方式推動自己的目標,從而使華盛頓的政策複雜化。這位人士提到,中國將會對美國就此訪台獲得的任何私人保證表示「懷疑」,特別是假如是北京完全不信任的民進黨籍總統候選人賴清德當選的話。他表示,另一方面來說台灣政客當選後也會「為了自己的目的而扭曲這次訪問,可能會加劇兩岸緊張局勢」。但也有人表示,這是個好主意,對台灣有幫助。德國馬歇爾基金會中國和台灣問題專家葛來儀(Bonnie Glaser)表示:「傳達我們支持台灣民主和新總統的信息很重要,在跨黨派(民主與共和兩黨)合作的基礎上這樣做是有益的。」
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白宮對這項消息拒絕評論,但2年前拜登曾派由前參謀首長聯席會議主席穆倫(Mike Mullen)等人訪台。該代表團的目的是安撫台灣當局,因為擔心北京可能會試圖利用華府力挺烏克蘭抗俄侵略的關注,來向台灣施加壓力。並且在拜登執政初期時,也曾因應中國解放軍加大力度繞台,派出了另一個跨黨派代表團訪台。