中國國務院總理李強在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇期間,與歐盟執委會主席馮德萊恩會談。(取自中國外交部網站)
第54屆世界經濟論壇(World Economic Forum,WEF,又稱達沃斯論壇)15日至19日在瑞士達沃斯(Davos)登場,16日起展開為期3天的會議,共有來自120個國家、超過2800位政經領袖及學術、國際組織人士齊聚,討論包括俄烏戰爭、以哈戰爭、貿易問題、氣候變遷以及AI人工智慧等議題。
中國國務院總理李強、歐盟執委會主席馮德萊恩、烏克蘭總統澤倫斯基以及美國國家安全顧問蘇利文,16日針對今年論壇主題「重建信任」發表演說。李強首先強調,中國經濟仍在不斷發展壯大,仍將是全球經濟的重要推動力,其次,「歧視性」貿易壁壘對全球經濟構成威脅,任何障礙或中斷都可能減緩或阻礙世界經濟命脈的流動,要求加強國際合作。
美國CNBC報導,首先上台李強的對重建全球信任提出「5個加強」建議,包括呼籲主要經濟體加強溝通,「碎片化的各自為政、各自為障,只會讓世界經濟更脆弱」;加強國際產業合作、維持供應鏈穩定,「充分尊重國際產業分工的客觀規律」。還有加強國際科技交流,「創新合作才能激發良好競爭」;加強綠色發展,不應「一邊大談綠色合作,一邊設下綠色貿易壁壘」;最後一點則是加強南北合作、南南合作。
Li Qiang discusses how the world can work together for a "complete transition to a green economy and society". #wef24 pic.twitter.com/HJJGMAWqef
— World Economic Forum (@wef) January 16, 2024
李強強調,「新的歧視性貿易和投資措施,每年都出現」,「任何障礙或中斷都可能減緩或阻礙世界經濟命脈的流動」。李強並未直接點名任何國家。但近年來,中國一直與美國和歐洲聯盟就貿易問題爭執,特別是在高科技和清潔能源方面。李強此行率領龐大中國代表團來到達沃斯,為的就是在地緣政治經濟競爭下,尋求突破,破解以美歐為主的關鍵科技防堵及貿易分散趨勢。
李強的演說後半部重點放在安撫外界對中國經濟下滑疑慮,表示2023年中國經濟成長將達5.3%,高於去年初「保5」的預期,並強調中國正從「人口紅利向人才紅利提升」,中國市場「規模巨大、潛力巨大」。李強希望大家「真正看清中國經濟的當下之形、長遠之勢」。
隨後演講的范德賴恩則說,全球面臨衝突和極化的風險下,現正是建立信任的時候,而解方不只是國家間的合作,還有「企業與政府,也就是企業與民主政體」的合作,因為民主與企業的利益是一致的。
她強調,民主在2024這個史上最大的選舉年來說更是重要,「在民主體制中,是透過人民的選擇和行為,來挑選經濟場域裡的贏家和輸家,企業自由競爭,我們的規則為了保護智慧財產、產業資訊安全、人民和企業的財產而建立」。
她說道,民主政體所提供的自由也伴隨風險,例如「總是有人試圖濫用我們的開放,包括從內部和外部,總是想利用不實資訊、錯誤訊息來把我們推離正軌」。她還提醒,不要忘記俄烏戰爭造成歐洲能源危機所帶來的教訓,那就是「過度依賴一家企業、一個國家、一條貿易路線所帶來的風險」。這也是為何歐盟的綠色新政一大重點放在建立歐洲綠能經濟的自主力。
有別於李強向在場商界人士喊話「選擇中國市場不是風險而是機遇」,范德賴恩則向企業訴求「商業自由仰賴政治體系的自由,因此我相信強化民主,並保護它遠離現所遭逢的風險與干擾,是我們共同且持續的責任」。
雖然范德賴恩在演說中幾次舉例批判的對象是俄羅斯,不過主持人史瓦布(Klaus Schwab,世界經濟論壇創辦人)問她歐盟「去風險化」(de-risking)政策時,她不諱言中國近年「一方面降低本身對外界的依賴,一方面卻增加歐洲對中國的依賴」,因此她才推出此政策。