李問立委得票率成長,反映候選人的政策逐漸獲得當地居民認同。(圖片取自李問臉書)
自從2018年以來,每逢民進黨敗選、抑或是選舉結果差強人意,每每會有熱心的綠營支持者提供寶貴的檢討與批評。這個現象,一方面展現支持者的求好心切;也反映選民對特定候選人真誠的「疼惜」。在此次立委選舉中,泛綠選民對候選人的疼惜與支持,甚或已讓離島候選人李問成為重要的討論指標。但或許是選後的負面情緒使然,近日有部分網友主張:「馬祖不值得民進黨付出心力」;「李問應放棄馬祖返回台灣」。
筆者能夠同理,上述觀點固然出自本島支持者對離島候選人的愛護,但卻隱含以台灣本位視角的論述,化約離島的政治脈絡,甚而也忽視候選人規劃在地政策所付出的心力。
首先,如同許多報導皆已指出,李問的得票數從2020年的706票(11.7%)增加至2024年的1382票(23.5%)。經過四年的努力,李問的得票率成長將近一倍,換言之,有將近四分之一的馬祖鄉親,願意把選票託付給民進黨。僅僅依照表面的數字,都顯示馬祖的政治環境正發生質變。
其次,得票率的成長,也反映候選人的政策,逐漸獲得當地居民的認同。其中,「縣立醫院升級部立醫院」的規劃,或許是李問能夠打動離島鄉親的關鍵。
醫療資源的缺稀,往往是離島居民所關注的民生議題。正是因為醫療資源的匱乏,若離島鄉親罹患特定傷病,動輒需頻繁往返台灣與馬祖;甚而,鄉親如若發生重大意外或突發性疾病,直升機後送轉診的距離與時差,可能延誤挽救生命的時機。遽聞:「惡劣的內部文化與管理制度,是縣立醫院和各島衛生所基層醫療人力始終短缺的主因」,馬祖縣立醫院的內部管理制度,正是醫療資源缺稀的主因。針對上述現象,李問對金門縣立醫院升格過程的參考,確實有機會成為改善管理機制的破口。具體而論,在中央的介入輔導之下,部立醫院將採用全國一致的醫療管理系統和人事制度,這也代表更多的醫護人員,會因為制度的改善與保障,選擇根留離島,從而改善醫療資源匱乏的困境。
相較於李問對民生問題的關注,陳雪生在競選期間竟表示:「金門、澎湖均後悔改制,反而羨慕馬祖縣立醫院」。為什麼陳雪生拒絕改制呢?理由相當簡單。根據地方的描繪,馬祖某計程車司機曾謂:「有些政客其實並不是真的想要馬祖變好,他們只想要維持現狀,維持我們離島好像一直很窮很可憐的現狀。然後自己就可以出來當那種看起來苦民所苦的官員民代。說要幫鄉親跟中央討補助、要預算,結果呢,其實都是在經營自己的政治事業,鞏固自己的人脈,壟斷我們馬祖的發展」。也就是說,只有在醫療資源仍舊缺稀的窘境下,舊勢力才能藉由「喬病床」、「喬醫生」遂行綁樁、綁選票之目的。以此觀之,李問得票率的成長,除了是因為他提出合於地方脈絡的政策,也導因於陳雪生與公共利益的背反。
總之,雖然離島的政治背景確有其特殊因素,但就如同本島的地方政治,民眾的支持,仍普遍建立在政治人物能否解決日常生活所面臨的困境。這其中的因果關係,就如同現在的年輕世代,難以想像台南政治版圖的綠化,不過也只是這20多年以來發生的過程。而導致台南從艱困選區轉化為目前的景況,其原因也僅在於,相較於國民黨的政客,泛綠的政治代表更願意站在鄉親的立場,解決地方民眾的民生困境。在民進黨發展的歷史中,李問的案例並不特殊,但相較於直觀的「疼惜」,李問值得更多能夠同理地方脈絡的鼓勵與掌聲。
※作者為中山大學政治學研究所碩士