賴清德若要讓新任NCC委員名單在國會不受杯葛,恐怕得先放低姿態,誠心解決《鏡電視》所激起的在野怒火。(合成畫面/楊約翰、張哲偉攝)
4位NCC委員任期將至,「看守內閣」提名新委員人選將成為新國會開議後攻防重點。回顧NCC過往爭議,最受外界關注的莫過於《鏡電視》強渡關山上架案,藍白兩黨同仇敵愾,指著民進黨政府鼻子痛罵。即將於520就職的賴清德,若要讓新任NCC委員名單在國會不受杯葛,恐怕得先放低姿態,誠心解決《鏡電視》所激起的在野怒火。
陳耀祥自2019年5月起接任NCC主委,任內發生的《中天電視台》關台爭議,導致NCC與中天間多項官司纏訟;而《鏡電視》上架案也掀起藍綠間衝突,國民黨立委多次佔領國會議場、衝進NCC辦公大樓,試圖防止NCC委員通過《鏡電視》董監事變更案、上架第四台決議。
對國民黨而言,《中天電視台》2020年向NCC申請換發執照不過遭到停播,2022年NCC卻強渡關山通過《鏡電視》上架案,引爆藍營支持者怒火,痛批綠營對待媒體根本是「順我者生,逆我者死」。而民眾黨新任立委黃國昌也多次要求《鏡電視》公開財務狀況、補助款明細和運營情形,加上此次國會龍頭選舉「關說門」,綠白兩黨關係降至空前冰點。NCC新任委員人選想要通過藍白審核,恐怕是難上加難。
隨著陳耀祥在內的4名委員任滿,NCC僅剩3位委員在任陷入「空轉期」,作為看守內閣閣揆,陳建仁依法須在4月底前遞出新任委員人選提名名單,但此舉卻遭藍白陣營抨擊違反看守內閣「不作重大人事變動」的憲政慣例,揚言擱置、退回。
然而,NCC空轉造成的後果,不僅媒體製播內容無法受到妥善監督,連電信業者合併、3G基地台汰換及網路傳輸穩定性查驗都將被影響,恐造成民生需求亂套,通訊環境不穩等狀況。
為使新任委員順利在立法院通過,賴清德須先解決陳耀祥任內造成的《中天電視台》關台爭議,以及《鏡電視》上架風暴,放低姿態向藍白兩大在野黨釋出誠意,積極面對國民黨團提出的「各政黨按照比例推派NCC委員」修法案,以及民眾黨團力推的「建立電視新聞台股權、財務、補助等方面公開透明」,唯有讓《鏡電視》案情水落石出,才有可能讓NCC人事同意權過關。