國民黨全代會前夕，黨內再度湧現改革聲浪。據了解，中常委姚江臨將領銜提案修改黨章，開出「黨員直選縣市黨部主委」第一槍。該提案今天下午在一場高雄黨代表聚會中，當場獲得多達70位以上黨代表連署支持，確定跨越成案門檻，一旦全代會通過，將於明年黨主席改選後適用，也間接挑動了黨權爭奪戰的敏感神經。

國民黨第19次全國黨代表大會將於9月4日在陽明山中山樓登場。這次全代會適逢國民黨敗選，因此，中常委和黨代表的提案、改革建議，屆時將成為外界關注和討論的重要焦點。

根據國民黨黨章規定，目前各縣市黨部主委的任命是由黨中央直接派任。由於這樣的黨部主委產生方式欠缺足夠民意基礎，甚至是「空降」人選，不熟悉地方民情或與基層脫節，長期遭受黨內批評及詬病，在提名候選人也屢生爭議；過去雖也曾有黨代表和中常委主張地方黨部主委改由黨員直選，但最後都不了了之。

值得注意的是，這次全代會正好遭遇國民黨政權拱手讓人、黨產將被凍結清理，基層再度湧現改革聲浪。據悉，姚江臨提出的「黨員直選縣市黨部主委」黨章修正案，今天下午在一場高雄黨代表聚會中，獲得現場熱烈迴響，多達70位黨代表隨即交出連署條力挺，確定跨越成案門檻。

高雄正好是吳敦義「大本營」

該提案案由指出，為強化黨內民主，充分反映民意，促進基層參與，凝聚黨員向心力，緊密結合在地，落實基層深耕，厚植國民黨實力，圖謀中興再起，建議修正黨章第26條規定，將直轄市、縣市主委改由黨員直接選舉產生，地方黨部副主委及評議委員則由地方主委報請黨中央核定後聘任。

據悉，接下來，中常委們將在全國各地進行串聯，力拼「共同提案人」要爭取過半數黨代表、約800人支持，勢必要在這次全代會通過。一位參與決策運作人士戲稱，這是「高雄起義」、「國民黨內的美麗島事件」，國民黨要擺脫特權、金權政治負面形象，地方主委就應改為直選，「黨主席不能擁有特權！」

不僅如此，由於黨代表完成連署的地點高雄，正好是下屆黨主席熱門人選、前副總統吳敦義的「大本營」，而領銜提案的中常委姚江臨在今年黨主席補選時，也曾力勸吳參選黨魁，該提案也隨即被黨內解讀，背後恐將牽動明年黨主席改選之爭，對地方淵源不深的洪秀柱尋求連任黨主席較為不利。

對此，姚江臨受訪表示，提出此案絕對與明年黨主席選舉無關，而是希望能建立可長可久的黨內民主機制。

姚江臨說，國民黨身為120幾年的民主政黨，應該趁著這次選舉大敗機會，進行徹底改革，而改革就應該從基層開始做起。更何況，早在17全會馬英九競選黨主席時就曾提出相同政見，希望黨中央領導者能有魄力和智慧建立黨內制度。

曾擔任台南市黨部主委的中常委謝龍介表示，黨員直選地方黨部主委不是壞事或洪水猛獸，確實可以開放討論。尤其，黨產被清理後，未來國民黨勢必不可能在地方上繼續維持那麼多編制、養那麼多黨工，必須逐漸走向「志工化」。但如此一來也可能會形成派系問題，如何不讓黨被地方派系綁架，也要仔細評估、討論。

陳學聖認同地方黨部主委直選

去年出任桃園市黨部主委的立委陳學聖也認同地方黨部主委直選的主張。他表示，既然現在黨主席都已經由黨員直選，為何縣市黨部主委不行？還要由黨中央派任，完全沒有道理。

陳學聖說，未來沒有黨產資源後，地方黨部主委必須有更大的政治能量和募款能力，黨員直選所產生的地方黨部主委，將更具有民意基礎，可以讓決策、提名候選人改為「由下而上」運作模式，進而使基層黨員、地方民代和黨部緊密結合，成為「生命共同體」，相信對於召募新黨員也能有所幫助。