中國政府宣布自10月1日起，調高外國食品進口的檢驗標準，此舉立即引發歐美國家的反彈。

12日，美、歐、日、澳等國聯合向中國國家質量監督檢驗檢疫總局（AQSIQ）提交了抗議信件，認為中國提高對外國食品的檢驗標準是為了保護國內食品產業，已經違反世界貿易組織（WTO）中開放市場的承諾，危及他國貿易利益，並要求中國遵循全球的通則，僅能針對高風險產品提高檢驗標準。

食品進口大國—中國

隨著經濟的快速起飛，擁有廣大內需市場的中國，已經成為世界糧食進口的主要國家。再加上中國層出不窮的食安問題，使得中國消費者對國內食品失去信心，購買國外進口商品的需求因而大幅提升。

單就中國2017年1到4月的食品進口額，便已達到394億美元（約新台幣1兆2000億元），與去年同期相比增加了17%，成長幅度十分驚人。

提高檢驗標準引各國抗議

然而中國政府近日卻宣布要提高進口食品的檢驗標準，並已向WTO提出了擬定的相關規定，預計在10月1日生效。作為對其他政府的正式通知，本周WTO已將中國擬定的規定內容公布在官方網站上，他國政府並可於60天內對該規定做出評論。

此規定對於食品出口高度依賴中國市場的美國、日本、澳洲、阿根廷、以色列和28個歐盟國家影響巨大，因此相關消息一出，便引起了各國的大力反彈。

12日，以美歐為首的國家聯合向AQSIQ提交了一封聯合抗議信，要求AQSIQ更改不符合比例原則的檢驗標準規定，但截至目前為止中國政府並未做出任何回覆。

每一批都必須獲得國家檢驗

在中國政府所提出的新規定中，最令歐美國家反彈的地方在於，中國政府要求所有國家的「每一批」進口食品，皆必需獲得外國政府頒發的檢驗證書才得以輸入中國。

US, EU Urge China to Limit Food Import Control https://t.co/CeK1AJmthc pic.twitter.com/cZmjUQO5xq

— The Voice of America (@VOANews) 2017年6月22日

但提出抗議的國家則認為，這項規定將拉長奶製品、肉類、水果等易腐食品的輸入時間，影響價值數十億美元的食品品質。此外，也有外國官員對中國進口食品市場的前景感到擔憂，認為該規定範圍未來可能擴大到咖啡、乾果、葡萄酒、巧克力等保存期較長的食品。

要求限縮高標準檢驗範圍

對此，抗議的國家在聯合信件中表示，希望中國政府修改「每一批」食品都需要檢驗證書的規定，將高檢驗標準的範圍限縮到像是乳製品或肉類這些具高風險的食品類別。

抗議國家認為中國應該將提高檢驗標準的範圍限縮在高風險的食品，像是乳製品或肉類。（美聯社）

然而中國對於這些抗議國家的聲浪顯得無動於衷，主要原因在於中國政府4月份時曾邀請國際衛生組織（WHO）底下的國際食品法典委員會（CAC）來對食品安全標準做過解釋，而中國當局也因此認為這項新規定是受到CAC背書的。

但抗議國家則認為，CAC解釋的僅僅是對高風險食品的檢驗標準，和中國提出的進口食品新規定有很大差別。

標準提高意圖不軌

也因為如此，有不少國家認為，中國提出這些規定的目的並非在保護國民健康，而是為了保護其國內食安問題頻傳的食品產業，此舉已經違反WTO中開放市場的規定。

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