立法院新會期20日開議,國民黨鎖定追查NCC通過《鏡電視》案、台南光電爐渣案及im.B詐騙案等三大案真相。(合成畫面/陳愷巨、王侑聖攝、取自取自im.B網站)
立法院新會期20日開議,重返「國會最大黨」的國民黨磨刀霍霍,準備針對民進黨過去8年完全執政下所衍生的各項弊案進行「總檢討」,鎖定追查NCC通過《鏡電視》案、台南光電爐渣案及im.B詐騙案等三大案真相,同時也將全力推動國會「聽證調查權」及恢復特偵組等修法,強化在野監督制衡執政黨的「武器」及手段。
此次立委選戰一舉斬獲52席、加上2席無黨籍泛藍盟友的國民黨,一躍成為國會最大黨,不僅成功將韓國瑜及江啟臣推上國會正副院長寶座,推動立法、修法及監督執政黨的權力也有望大幅增長。近日,由於台中市於農曆年前查出台糖豬肉含瘦肉精疑雲,國民黨團便火速要求行政院長陳建仁應到立院進行食安專案報告,向國人說明綠營執政8年來的食安問題,成為藍委瞄準民進黨政府開轟的「第一槍」。
然而,國民黨團總召傅崐萁在召集藍委們共同連署時,多次受訪及新聞稿中都表示要「召開臨時會」,但根據《憲法》第68條規定,臨時會是指在休會期間加開的院會,本屆立法院會期已在2月1日開始,因此引來綠白兩黨嘲笑。雖然最終韓國瑜仍拍板在明天(19日)邀集朝野黨團協商,討論食安專案報告日期及時間,傅也親發聲明致歉「誤植」臨時會3字在新聞稿內,但社會大眾目光已被轉移焦點,讓藍營操作第一波監督成效大打折扣。
為了扳回在野最大黨的顏面,重振監督及揭弊士氣,據了解,國民黨團已擬定「三大除弊對象、兩大執行手段」,作為第一會期的首要目標。首先第一案為自從NCC主委陳耀祥2019年5月上任以來,任內發生的《中天新聞台》關台、《鏡電視》上架案等爭議,在藍白兩黨同仇敵愾下,陳建仁看守內閣依法須於4月底前提名包含陳耀祥在內的4名NCC新委員名單,已成為在野黨立委誓言攻防反制的關鍵戰場。
此外,前年九合一大選前台南爆發「88槍擊案」及「廢棄爐渣掩埋案」,引起民眾對光電及綠能產業的高度關注,藍委王鴻薇便多次爆料綠能公司內部人事、金流,將把握此次藍營在國會的多數優勢,要求執政黨清楚解答。王指出,過去民進黨掌握絕對多數席次,面對在野立委指控均置之不理,導致藍委只能「揭弊」卻不能「除弊」,連行政單位都拒絕提供資料給立委查閱,完全藐視在野黨立委。
王鴻薇批道,她多次揭露光電產業弊案,但要進一步調查時,台電卻不願意提供購電合約,「這些公司跟台電一簽合約就是20年,藏有很多灰色營利,台電身為公家機關,怎麼能拒絕提供合約?」王說道,民進黨政府承諾「2025年再生能源佔比20%」已經跳票,卻仍死抱著「反核神主牌」,今年7月要開始除役核三廠,讓台灣缺電問題更加嚴重,電價將再度飛漲,這是絕對不能接受的。
面對國內詐騙猖獗,連前綠委陳歐珀都曾使用「im.B」詐騙集團名下資產做為競選總部,為此國民黨新科立委羅智強、羅廷瑋及檢察官出身的吳宗憲等人,正積極推動加重棄保潛逃刑責,並註銷潛逃者的護照,全面檢討民進黨執政下的打詐作為。
根據羅智強等人提出的修法草案,將分成《刑法》及《刑事訴訟法》兩大方向。刑法層面,除了將棄保潛逃入罪外,只要被告受具保、責付、限制住居、限制出境或限制出海,經合法傳喚無正當理由不到場發布通緝,就可處3年以下有期徒刑;若犯下最輕本刑3年以上重罪,棄保潛逃就得加重至刑期的二分之一。刑事訴訟法部分,將修法讓法院有權利宣判註銷被告護照,嫌犯就無法在通緝令發布前潛逃出國。
除了三大除弊對象之外,國民黨團也將推動修法完成兩大執行手段,讓行政官員及政府高官繃緊神經,直面在野黨監督制衡。其中,此次總統大選時藍營的主要政見「恢復特偵組」成為力推目標。曾任新北市府法制局長及檢察官的國民黨不分區立委吳宗憲指出,特偵組原是仿傚美國特別檢查官制度,專責偵辦正副總統、五院院長、立法委員或中央政府高層官員的貪污或重大經濟舞弊案,「民進黨執政8年,不管是光電弊案、疫苗及快篩採購疑雲,都需要特偵組的職權才能偵辦,雖然民眾黨先前不贊同此案,但國民黨團會盡力爭取白營的認同。」
另外,藍白兩黨於國會龍頭之戰時提出的「國會改革」主張,國民黨團已擬定完成修法版本,將在20日開議當天作為首要優先法案提出。據了解,國民黨團將修正《立法院職權行使法》新增國會「調查權」及「聽證權」等相關規定。此外,另有藍委主張推動重大人事同意權案記名投票制,重要政府機關首長任用須經國會同意,不適任官員也要有國會解任的同意權。
「國會立委要有強大的武器,才能充分發揮監督職權,讓執政黨不敢再亂來!」國民黨團首席副書記長林思銘表示,推動國會改革不只是要讓議事、協商或修法立法更加透明,立委的權責也要擴大,才能有效監督制衡執政黨。他指出,國民黨團修法內容包含成立「國會調查小組」或「國會調查委員會」,讓跨黨派立委都能加入,共同加強國會監督、調查跟聽證的職權,痛批民進黨8年來發生太多弊案,包括綠能光電、疫苗採購、進口雞蛋案等等,國民黨團過去向監察院、法務部檢舉及告發皆石沉大海,「這次是進行改革的好時機!」
同樣致力於國會改革的前NCC委員、新科不分區藍委翁曉玲則透露,除了聽證權及調查權外,她也將提出《立法院職權行使法》修法,要求總統每年都必須到國會進行國情報告。目前藍營推動的改革法案中,未來也有可能牽涉到《國家機密保護法》、《政府資訊公開法》及監察職權問題,如何徹底達到國會公開透明、行政官員誠實詢答,有賴朝野黨團持續溝通努力。