中國頻騷擾我觀光船,美國海岸巡防隊司令費根強調,台灣海峽是國際海峽,未來仍會派巡防艦穿越海峽執行任務。(合成畫面/美國海岸巡防隊官網、美聯社)
在公開宣稱廈門與金門之間不存在「禁限制水域」之後,中國海警日前於該海域展開「常態性巡查」,並強行登上我國觀光船,企圖操作「灰色地帶」戰術引起國際社會關注。美國海岸巡防隊司令費根21日在一場電話記者會中對此表示,台灣海峽是被接受並認定的「國際海峽」,美國海岸巡防隊曾派出巡防艦穿越台灣海峽,未來也將繼續國際法規範執行相關任務。
一艘中國籍漁船於本月14日越界進入金門海域,在躲避我國海巡單位取締時翻覆,造成2人落水身亡。事發後中國國台辦不僅否定我國在金門海域劃設的禁限制水域,福建海警更宣佈在廈金海域進行「常態性執法巡查」,並一度強行登上我國觀光船。
國際輿論普遍解讀,中國意在操作「灰色地帶」戰術,提高兩岸在台海發生摩擦或衝突的風險,同時也配合法律戰攻勢,推進台灣海峽「內海化」。
正在澳洲訪問的美國海岸巡防隊司令費根(Linda L. Fagan)21日舉行一場電話記者會,意在說明此行推動美國與澳洲、紐西蘭等國家在印太地區的安全合作;然而國際媒體更關注中國海警近來在台灣海峽的挑釁行為,以及美國對此的態度及可能採取的行動。
在被問到中國海警近日在台灣海峽的動作是否適當並符合國際規範,費根略過對中方行為的評論,直接強調「台灣海峽是各方同意、被公認的國際海峽」。費根表示,美國海岸巡防隊過去便曾派出巡防艦通過台灣海峽,美國海岸巡防隊的船艦將在遵守海上行為準則的情況下持續一貫作法,包括軍艦、美國海岸巡防隊艦艇,以及漁船、商船等船舶也都將在遵循國際法律和規範的標準下繼續行動。
2023年6月21日,中國「山東號」航空母艦通過台灣海峽向南航行,升高對印太地區威脅,隔日美方隨即證實,美國海岸巡防隊「史特拉頓號」(USCGC Stratton WMSL 752)於6月20日例行性通過台灣海峽。此項行動不僅由美國海軍第七艦隊主動公開宣佈,第七艦隊更說明,「史特拉頓號」通過台海表明美國對自由開放的印太地區承諾,美軍會在國際法所允許的任何地點飛行、航行與行動。
而針對國際社會關切,中國在南海及台海週邊採取「灰色地帶」戰術日益頻繁,美國海岸巡防隊是否有計劃做出回應行動?費根表示,過去幾年來,海岸巡防隊一直有船艦在該地區巡航;美國是一個太平洋國家,因此美國海岸巡防隊船隻當然會在太平洋地區開展行動,這是美國已經做並且將持續進行的事情。費根同時表示,美國也會與印太地區其他國家的海岸防衛單位合作,部份例子包括菲律賓、日本、馬來西亞、印尼等國家的海岸防衛單位,都是在區域扮演關鍵角色並很有能力的合作對象。
針對「灰色地帶」行為的具體問題,費根表示,美國海岸巡防隊的行動符合國際秩序、法治、及海軍官兵及軍用船艦的管理及行為準則,也同樣遵循國際協議,美國海岸巡防隊將繼續依據上述原則行動並參與印太合作,以展示國際法治的重要性,並確保各國有能力打擊非法活動或其他侵犯主權的行為。