中國國務院總理李強今天在工作報告中說,預測中國今年經濟成長為5%。(美聯社)
中國國務院總理李強在今天(5日)發表政府工作報告,宣示今年的經濟成長目標為5%左右,外界解讀,這是不讓人意外但需要更多刺激措施才能達成的數字。
新華社報導,李強在第14屆全國人大第2次會議開幕上宣讀政府工作報告,將今年的經濟成長目標訂為5%左右;城鎮新增就業人口1200萬,失業率維持在5.5%左右;消費者物價指數(CPI)漲幅3%左右,國民收入增長和經濟成長同步;國際收支帳保持平衡,糧食生產超過6.5億噸等。
李強表示,此一經濟目標考慮了中國國內外的形勢及多方因素,兼顧的需求及可能性,考慮了促進就業及薪資增場,還有防範及化解風險,契合2021年至2025年第14個五年規劃(十四五)的現代化目標,以及中國經濟成長潛力,還有對積極進取,奮發有為的要求而提出的。李強也指出,實現今年的目標「並非易事」,需要政策聚焦發力、工作加倍努力以及各方面的齊心協力。
此數字略低於中國2023年5.2%的經濟成長率,彭博報導,中國今年要「保五」的難度更高,因為2023年是解除嚴格封鎖防疫後,經濟強勁反彈所致。
彭博調查的27名經濟學家中,絕大多數預料北京當局會宣布近似於去年的經濟成長率,但另一份調查顯示,學者預估中國今年經濟成長率為4.6%。
新加坡國立大學政治學副教授莊嘉穎表示,北京當局認為,需要這樣的成長數字,才能契合中國經濟發展及促進就業等的需要,但在經濟成長數據背後,對整體經濟雨露均霑的狀況如何,因數據取得受限使判讀愈發困難。中國今年突然取消兩會後的總理記者會,中斷30年慣例,讓外界更加懷疑政治逐漸轉向黑箱作業。
在有關國家財政的部分,李強表示,政府預算將安排3%的赤字率,赤字總額為4.06兆人民幣(約18兆新台幣),比去年多1800億人民幣(約7899億新台幣),並預期今年政府財政收入繼續成長,總預算支出為28.5兆人民幣(約125兆新台幣),比去年多1.1兆人民幣(約5兆新台幣)。
不論如何,李強的工作報告都在向外界傳達,可期待政府提出振興經濟方案激勵信心的訊息,但政府無意以舉債方式來刺激景氣。