金門海巡查緝走私三無快艇爭議繼續延燒，使得兩岸緊張情勢升溫，立院藍白陣營集火砲轟海委會，外島立委憂心兩岸情勢失控，於是要求管媽忍讓，「能忍耐就忍耐、委屈就委屈點」，並指兩岸談判如同「公雞跟蚱蜢」，還暗喻台灣是蚱蜢「一口就沒有了嘛」。

松田康博駁蘇起：完全不懂軍事

其實「大陸大，台灣小，台灣打不過大陸」這類思維，在台灣很普遍。而且台灣成年男性多半當過兵，於是以其當兵經驗，更加篤定台灣無法在軍事衝突中對抗大陸，簡直是「以卵擊石」。前兩年這些人在評論俄烏戰爭時，也以同樣的思維認定，烏克蘭鐵定很快就會被俄羅斯擊潰，因為俄羅斯那麼大，烏克蘭那麼小，但結果卻並非如此。顯示台灣很多人對於現代戰爭的認識與理解，還需要更多的「軍普」知識補充。

根本的問題是，在台灣當義務兵，絕大多數都是當陸軍，海軍艦艇兵雖然出海，但多在近岸，空軍義務兵也多在防砲等地面部隊服役。台灣軍方已經幾十年沒打仗，國防部與高階將領也樂於讓社會、群眾、及媒體保持對軍事的無知，以便壟斷資訊，他們說什麼就是什麼，不必面對質疑。政治人物們更是跳過真實狀況，一切以選舉需要為準，話都挑好聽的說，滿嘴和平，卻不願多談戰爭準備，或許他們自己也對軍事瞭解有限。但這種心態與氛圍，卻成了中共認知戰最好利用的破口，到了兵凶戰危之際，更成了朝野亂七八糟攻防的沃土。君不見，吵了一個早上，大多在吵程序問題，吵會議標題「撞船」名稱問題，吵要海委會主委道歉問題，對於實質的技術問題與過程，卻鮮少著墨。不會假會，三八假賢慧，才是現今涉及國安問題爭議，永遠也說不清楚的根源。

簡單講，根源問題的關鍵，在於台灣從上到下，都是以傳統陸戰思維在討論海戰。日本學者松田康博日前反駁蘇起，便說蘇起完全不懂軍事，完全沒有理解登陸作戰的困難，才會說台灣無法防衛。許多人一講起中國大陸有14億人，上百萬軍隊，幾千顆導彈，300條戰艦，對比台灣十幾萬部隊，30條軍艦，馬上就腿軟了，一如幾年前評估俄烏戰爭戰局一樣。不但沒有理解高科技戰場下的戰術條件改變，更忽略了海戰的特性，使之做出錯誤判斷。

海洋戰略沒有「拒止」，只有「殲滅」

錯在那裡呢？首先，中國軍隊再多，從頭到腳就是個旱鴨子。有多麼「旱」呢？中國前海軍總司令劉華清跟美國人說:「太平洋很大，容得下兩個國家。」這就是典型的陸權思維，攻城掠地，坐地分贓，覺得海洋是可以一人一半的。而且共軍現在還在講，便表示其戰略思維，仍然沒有脫離旱鴨子的天真浪漫。

問題是，從有海權爭霸以來，海權向來就只有第一，沒有第二。薩拉米加的波斯對雅典，李班多的鄂圖曼土耳其對基督教神聖同盟，西班牙無敵艦隊與英國海軍，特拉法加的拿破崙艦隊對納爾遜，日德蘭的德國與英國，二戰太平洋的日本對美國，向來都是在一日間的海上會戰，毀掉一方耗費幾十年苦心打造的艦隊，決定了此後數十年的海上霸權歸屬。

海洋與航路無險可守，所以唯一合理的戰略目標，就是全殲敵方海上的有生力量。海洋戰略從來沒有「拒止」，只有「殲滅」。因為像打籃球一樣人盯人，那一點也不划算。不論對付的是海盜還是海軍，把你的船全給打沉了，你有再多人也沒有用，只能望海興嘆。在現代，制空-制海-反登陸，成了海島保衛的鐵律。英國人就是這麼擋下希特勒的海獅計劃，逼他強大的裝甲部隊轉向東方。反之，英、美也是循此鐵則，登陸諾曼地的。海洋戰略的根本是航道的保護，而其背後的支撐，是海洋貿易航路所帶來的龐大商業利益，只有如此快速累積的財富，才撐得住昂貴的海軍建設。

回到台海歷史，鄭芝龍與鄭成功也是靠擊敗荷蘭人，遮斷了從中國大陸到台灣、到馬尼拉、甚至到日本的通商航道，才獲得了得以維持鄭氏王朝所需的資金。清朝要攻台灣，首要先裂解鄭家兄弟，奪回廈門與金門，再用叛將施琅，奪澎湖再打本島。沒有先打贏海戰，就沒有登陸作戰，更沒有最後的陸戰。所以松田康博才會說，台灣海峽是「護國神海」，整個保衛台灣的作戰概念，核心中的核心，就是維護台灣海峽的海權，要打也是得先在海上打。如果維持不住台灣海峽海權，或因為害怕戰爭而一路退縮，那才是必死之路徑。

其次，在現代高科技裝備加持下，保衛台海海權的手段也開始多樣化與多層化。台灣本島缺乏戰略縱深，但台海有。中共不論有多少部隊，都得坐船上岸，或搭直升機、運輸機降落，所以主要目標就是這些機艦。過去，艦砲或岸砲有效射程至多僅有30公里，但現在飛彈可以打100~300公里，足以覆蓋台海中線，甚至抵達對岸港口。美國之所以售台陸基型魚叉飛彈，用意也在於此。美軍新型態的濱海作戰團，主要不是用於打陸戰，而是監視周邊100~200公里海空域，找到敵軍船艦與戰機位置，再由後方武庫艦或航母戰機予以打擊，消滅了敵軍機艦，敵軍也就失去了可以跨海的工具，是以「殲滅」的手段，來達成「拒止」的效果，從而不對稱地實現「嚇阻」的戰略。

局部制空權讓陸基飛彈得以發揮作用

美軍之所以放出綠扁帽部隊長駐金門、澎湖，協訓我軍特戰部隊的訊息，其用意也在於此。特戰部隊的主要任務，不是與敵軍一對一對戰，而是無時無刻，在高強度戰場下，即使遭到敵軍火力洗地，依然能精確的傳回敵軍動態，標定敵軍重要目標位置，從而給敵軍精確且致命的打擊。舉例來說，特戰部隊不需要標定共軍的055大驅，那用雷達和衛星就找得到，但可標定登陸母艦或滾裝貨輪的動態，或登陸部隊指揮部、彈藥堆棧所在，再用飛彈解決。

這就是為什麼金、馬禁制水域、及海峽中線之所以如此重要，必得寸尺不讓的原因。保衛台灣本島，主要不是等共軍上岸再來打城鎮戰或野戰，而是在即使失去空優的條件下，也能打贏反登陸所必需的海戰。在這個過程中，沒有絕對空優，也要能以戰場防空飛彈及機砲，得到戰區的局部制空，使敵軍戰機無法在我軍頭上肆虐，一如烏克蘭得到西方的防空飛彈支援，打得下俄軍戰機與預警機，才守得住戰線。而在海戰中，這種局部制空權的保障，將使守軍更具有優勢，讓陸基飛彈得以發揮作用。

把整套戰略戰術的流程與節點想清楚，我們才能「攻其所必救，守其所必攻」，而不是讓各軍種漫天喊價，就地還錢。不對稱作戰就像點穴，不是人人拼刺刀那種蠻力拼殺，而是抓到敵軍要害，使其無法運氣使力。在這方面，美軍比台灣大多數人想得更透澈，終究人家是百年來的海權大國。美軍不再依賴一、兩個大型基地，因為那會被共軍「偷襲嘉手納」，所以開始分散基地，推動島嶼作戰的「濱海作戰團」，陸海空網聯合，「多域作戰」。當共軍要進行對台灣本島的登陸作戰，就必須在台海周邊集結大量的機艦，那簡直就是美軍眼中的魚群，「馬里亞納射火雞」的絕佳目標。從日本，從菲律賓，搭上台灣本島，狠狠打一次台灣海峽的海上會戰，一天一夜打垮中共海軍與所有海上力量，從此讓中共三十年不敢妄想出海爭霸。這種作戰的關鍵比拼，不是冷兵器時代的人力數量，不是戰列艦時代的船艦數量與火砲口徑，而是飛彈的數量與情報的精準度。所以，美軍一直在喊的，是印太地區的精準彈藥數量不足，亟待補強。

保海巡才能保海峽中線

換言之，台灣朝野各黨，如果真心想保衛台灣，要做的不是利用政治爭議進行政治鬥爭，而是一整套國家戰略的擬定、凝結、與推動。保衛台海中線與海域的戰略縱深，應是朝野政黨的共識，那就應對保衛台海中線，與支持海巡保障台海執法權力，做出共同的聲明，甚至是立法院的共同決議。終究，如果台灣沒了，國民黨這些立委也都沒了身份與地位，在中共眼中，不過是一群降兵敗將，毫無價值可言。立委們可以對執法的過程提出質疑，但對執法的立場必須力挺。套句左宗棠當年打新疆時的名言，保不住海巡，就保不住海峽中線，就打不贏海戰，最後保不住本島。這一層接一層的關係，猶如皮毛連著肉，肉又連著骨，裡頭包著心肺。委屈與讓步，不會換來善意相待，只會換來對岸的得寸進尺，因為習家軍這批統治者，就是群尋釁滋事的小混混。外國學者形容中共現在對台戰略，就像是蟒蛇在慢慢絞死獵物，那麼此時，只有像刺蝟一樣伸出全身的刺，刺到蟒蛇劇痛，才能逼其鬆手。這是我一直認為，國軍不能完全與海巡切割，必須作海巡後盾的原因。危機處理，必須妥協性手段與強制性手段並用，否則不是吃虧而已，而是屈辱過後，你還是得面對戰爭。
 

※作者為前親民黨文宣部副主任、專欄作家