日本陸自石垣基地日前舉行建置周年慶祝儀式。(取自陸上自衛隊石垣駐屯地X平台)
隨著台海周圍緊張局勢加劇,為了因應「台灣有事」,日本正積極加強在南西諸島的軍事部署,以快速提升這些島嶼的防禦及作戰能力。其中,距離東京約2千公里,但只距離台灣110公里的與那國島,可能是最重要的一環。
日經亞洲(Nikkei Asia)報導,隨著台海周圍緊張局勢加劇,日本開始部署新的軍事單位到西南諸島,或是擴建島上的基地,包括宮古島、石垣島和距離台灣只有110公里的「與那國島」,以快速提升這些關鍵島嶼的軍事基地作戰能力。
其中,在台海局勢日益緊張的前提下,最重要的可能是距離台灣只有110公里的「與那國島」。今年3月,1支約由50人組成的新部隊,前往2016年成立的與陸自那國島基地部署。據報,這支新部隊負責電子作戰,將執行攔截敵方通訊、干擾雷達等任務。與此同時,日本防衛省也預計在那國島基地部署地對空飛彈,並收購土地,將島上基地擴建至目前規模的1.6倍。
至於距離台灣455公里的宮古島,以及距離台灣336公里的石垣島,也分別在2019年和2023年建置軍事基地,並部署飛彈部隊。宮古島更預計在2025年3月下旬,派遣電子作戰部隊部署當地。石垣島基地雖然2023年才開始運作1年,但已在研擬擴建計畫,但防衛省並未透露擴建規模。
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— 陸上自衛隊石垣駐屯地 (@ishigaki_asf) March 30, 2024
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日本政府並明言加強南西諸島基地戰力的目的,匿名防衛省官員表示,採取這些行動的背後牽涉到「戰後最為嚴峻且複雜的安全環境」,他拒絕透露這些部隊除了基地所在島嶼之外,是否還要抵禦其他敵人或防衛其他地方。不過, 許多專家都認為,日本在這些島嶼建置軍事基地,是為了因應「中國可能入侵台灣」。
研究亞洲安全的東京大學教授松田康博指出,如果中國要入侵台灣,很可能會攻擊附近的日本島嶼。如果這些島嶼沒有防禦及作戰能力,中國很可能會占領這些島嶼,用來從事軍事行動。
東京智庫「亞太倡議」(Asia Pacific Initiative)資深研究員小木洋人也表示,中國部隊可能會從台灣東北、東南或太平洋一側入侵台灣,如果是這樣,這些日本島嶼將在中國行動的範圍內。
對此,美國塔夫茨大學政治學副教授貝克利(Michael Beckley)指出,日本在這些偏遠島嶼加強軍事建設,對美國而言是樂見其成的事。因為日本在這些島嶼的作戰能力對美軍來說,非常重要。
另外,日經亞洲稍早報導也指出,日本政府考量到「台灣有事」等情況,打算在距離台灣較近的5個沖繩縣離島市町村,興建「特定臨時避難設施」,包括沖繩縣石垣市、宮古島市、與那國町、竹富町以及多良間村。
「特定臨時避難設施」為了能夠承受飛彈爆炸時產生的爆震波,將使用鋼筋水泥打造,外牆厚度超過30公分,各地方政府將接受中央的財政協助,在公共設施的地下興建。根據目前規畫,防空避難所內將確保每個人都有約2平方公尺的生活空間,內部設有儲備倉庫、電力及通訊設備等,可供民眾避難約兩周時間。
據報,日本政府除了將在沖繩縣5市町村,興建構造堅固的新防空避難設施之外,也打算把全境超過5萬處臨時避難設施,定位為「防空避難所」,檢討擴充相關設備。