近日媒體爆料國防部長邱國正任職於國安局的兒子買春醜聞，同一時間其子的私密影片也在網路大肆流傳，讓公眾為之譁然。雖然國安局在調查之後將其子處以兩大過汰除的處分，並且聲明「經反情報測謊，無國安疑慮」，然而此事依然餘波盪漾。

筆者更關心的是這起醜聞背後所潛藏的情報界問題，特別是始終為人所詬病的內鬥傾軋等積弊，這次邱國正兒子醜聞被曝光只是最新近的例子。

始終是情報界內鬥焦點的邱國正兒子

事實上，邱國正兒子在情報界一直被視為「內鬥」的焦點，如果讀者仍有印象，當時媒體曾報導邱國正兒子從裝甲單位轉入軍情局之後，曾以化名到土耳其留學，身分卻遭外洩而被迫緊急返回台灣，媒體指出就是因為軍情局內部出現針對時任局長劉德良的人事鬥爭，散發黑函刻意曝光邱國正兒子的身份跟行蹤。

之後其子轉入國安局，仍然無法擺脫成為「內鬥」的焦點，媒體報導邱國正在2019年私煙案爆發後接任國安局長，對於特勤中心進行整飭，再次引起黑函攻擊他對於在國安局內的兒子多所照顧。

這次邱國正兒子的買春醜聞曝光，外界也揣測是否跟國安局內鬥有關。邱國正兒子在情報界這些年的經歷，始終脫離不了成為「內鬥」的中心人物，最終還是因為自己的過失而栽了跟頭。

內鬥不斷的情報界

前述的情況帶出一個問題，那就是情報界長年存在的內鬥問題，在軍情局、調查局、國安局等情報機構的過往都不乏前車之鑑。

光是近年來的案例就數不勝數，舉其犖犖大者，1998年時任調查局代理局長程泉被檢舉非禮朋友女兒，引起調查局、甚至法務部的人事內鬥，迄今仍然記憶猶新。近期媒體報導監委調查檢舉函爆料調查局疑似教唆線民製造假陳抗案件，也懷疑是調查局內鬥才導致出現檢舉函。

軍情局同樣不遑多讓，多年前局長葛廣明因為內部鬥爭去職，甚至被起訴入獄，前述針對時任局長劉德良的鬥爭，到近年局長羅德民的爭議等等，都是內部鬥爭的外顯。

即使是作為情報界龍頭的國安局，近年來也是內部鬥爭傳聞不斷，例如2010年針對國安局長蔡得勝與副局長林成東的黑函傳聞，2016年台北市陳姓議員跟該局公關室人員被爆出感情問題，2017年國安局公情中心主任被降調等等，都被外傳是內部權力鬥爭的操作，成為媒體跟外界所關注的焦點。

在涉及國安局的內鬥傳聞中最讓人瞠目結舌的當屬2009年國安局巴拿馬工作站站長楊姓少將被指控涉入桃色事件，經時任國安局羅姓政風處長(法務部檢察官轉任)調查之後，發現內情不單純，「清查電腦檢舉信後發現，打擊楊姓少將的人全部都是自己人，而且跨足局本部和海外人員，讓羅覺得相當不齒。」然而，拒絕成為內部鬥爭借刀殺人工具的羅處長，反而成為黑函攻擊、爆料抹黑的箭靶，最終憤而主動請辭求去。

細看這些內鬥的源由，大多都跟情報機構內人事異動、內部派系對立、查弊引發反彈等因素脫不了干係。

情報界敢查出爆料源頭嗎？

這些內鬥所衍生的爆料，爆料者都不留餘地的把針對人物的身份、底細跟隱私曝光，無怪乎媒體報導，退役將領、情治人士認為當局面對邱國正兒子的案件，一定要追究洩密者的身分跟動機。

儘管《情工法》規定相關情報工作人員的身份不得外洩，國安局跟調查局甚至曾以《情工法》為由大張旗鼓的起訴在網路爆料國安局訓練中心醜聞的文職特考退訓者，然而面對前述傳聞，國安局、調查局反而變得溫良恭儉讓，不敢深入追查爆料的源頭，更不用說以《情工法》究辦。事實上不僅是國安局，前述情報機構內鬥傳聞的爆料源頭都未得到查明，只能不了了之。

回顧美國副總統錢尼的幕僚長李比(Lewis "Scooter" Libby)因為涉及洩漏中情局官員普列姆(Valerie Plame)的身份給媒體，以報復普列姆的外交官丈夫威爾森(Joseph C. Wilson)在調查伊拉克大規模毀滅性武器疑雲時，和白宮唱反調。李比在事後被查出並且遭到判刑入獄。

反觀台灣情報界面臨如此多外傳內鬥導致的爆料、抹黑，是否能查的水落石出？還是繼續不了了之呢？

為何「官二代」在情報界引起爭議

然而邱國正兒子在情報界的經歷也突顯出一個問題，那就是軍方將領、情治高層的子女、親戚在情報界是否享有「特別待遇」、「特殊照顧」？

知曉內情者曾經在YouTube網站上，以「搞笑版搶救阿榮大兵」為題目，質疑邱國正兒子是否因為其「家世背景」而被安排走「情幹班」的捷徑加入軍情局，被外派出國鍍金，再以此為跳板轉到國安局。

根據過去媒體報導，當時除了邱國正兒子外派土耳其之外，時任軍情局執行長的女兒也被外派到新加坡留學，學成返國後卻選擇退伍，遭到軍情局內部質疑這些資淺人員是否因為「背景關係」而得以享特權出國，甚至利用公家資源，沒有達到選優任用的目的。

而邱國正兒子在離開土耳其返國後立即轉入國安局，他的專業素養跟能力是否足以勝任？是否讓同僚服氣，而不是產生輕視、嫉妒的心態？這些是否成為買春醜聞曝光的導火線？從觀察家施威全日前對於此一事件的評論〈不是被偷拍，是自拍　邱晃年被盯上因為同仁眼紅〉可見端倪。

更重要的是，這樣因為「家世背景」的裙帶關係而得到「特別待遇」、「特殊照顧」的「官二代」現象在情報界是否司空見慣？而這樣的現象對於情報界中基層的士氣造成什麼樣的影響，值得進一步的檢視。

結語

邱國正兒子的買春醜聞反映出的情報界內鬥傾軋、官二代等問題，並不會因為國安局懲處其子、聲稱將持續追查洩密情事云云的鋸箭式療法而到此為止。

未來的主政者跟國安團隊、台灣公眾必須思考如何改革今日台灣情報界的內部文化、監察系統，推動情報界的結構多元化，建立公正的人事管理制度，否則這些問題還會不斷重覆上演，不僅是侵蝕公眾的信心、加深情報界內部的內耗，更讓中國方面看到台灣情報界的內部裂痕跟矛盾，得以吸收情報界的不滿分子，甚至可以操縱台灣情報界的內部矛盾，一如當年國共內戰時的前例。這樣下去，終將是台灣國家安全的危機。

※作者為情報體系觀察者