拜登對中國看似沒川普那麼嚴厲,但限制中國技術取得的舉措有過之而無不及。(美聯社)
美國商務部11日宣布,俗稱「黑名單」的「實體清單」再新增6家中國企業,使拜登總統上任以來,列入出口黑名單的中國企業家數已超過前總統川普,顯示川普開啟制裁中企的大門後,拜登不僅蕭規曹隨,且有過之而無不及。
彭博報導,美國商務部宣布將6家中國企業列入實體清單,累計拜登任內制裁的中企或實體已有319家,超過川普任內的306家,突顯華府愈來愈常動用經濟工具來達成外交目標。事實上,拜登上台後,除了維持既有的懲罰性關稅措施,還以國安疑慮為由,以出口管制禁令試圖封殺中國取得先進的晶片與技術,而中國對台日益獨斷,也讓華府擔憂北京會利用美國的科技來強化解放軍軍力。今年2月,美國政府把8家中企列入實體清單時,制裁總數就已悄悄超越川普。
美國經濟評議會(The Conference Board)北京部董事裴睿東(Alfredo Montufar-Helu)指出,對中國採取強硬政策,包括限制取得先進技術是兩黨共識,隨著11月大選逼近,兩黨在選戰中都有動機要表現出對中國強硬。美國當然要採一切必要手段來維持競爭優勢,並以「小院高牆」來保護所謂的核心關鍵技術,而最近幾個月來,「小院似乎又變大了些」。
被列入實體清單,代表這些實體從美國取得貨物或技術時,需事先得到批准。一旦被列入消單後能夠再被剔除的例子屈指可數,去年11月美國為加強打擊芬太尼的合作,解除對公安部鑑定中心的制裁,是少數「翻案」的案例。