香港政權移交中國今年屆滿20周年，除陸委會依慣例公佈《香港移交20周年情勢研析報告》外，總統府也針對蔡英文總統是否就香港政權移交20周年發表談話有所討論。兩岸官員透露，我方基調在於指明中國並未遵守香港的政治承諾，藉由強調台灣與香港共同珍視自由民主與人權法治的價值，來反制中國的統一論述。

歷年七一香港政權移交周年前後，均由陸委會提出香港情勢研析報告，只有在「逢十」時才會拉高層級，由總統表達立場。2007年香港移交10周年之際，當時的總統陳水扁在《阿扁總統電子報》中評論「10年來香港像是被關在鳥籠中的小鳥」，更在《華盛頓時報》發表專文，將「一國兩制」與「一中各表的九二共識」做連結，強調台灣絕對不會接受。

香港移交中國10年紀念日那年，前總統陳水扁在《阿扁總統電子報》說：10年來香港像是被關在鳥籠中的小鳥，只是這個鳥籠愈來愈小。（翻攝自維基百科）

29日抵達香港參加各項回歸20周年慶典活動的中共總書記習近平，將於7月1日在「慶祝香港回歸祖國20周年大會」發表談話。習近平的七一談話基調，國安、兩岸部門研判將針對港獨特別著墨，而我方的關注焦點則放在習近平是否藉由打港獨升高對台灣的政治嚇阻；一旦習近平在七一談話中提及統一或台灣等議題，陸委會已做好準備，將在第一時間回應。

至於蔡英文是否參照陳水扁作法，在七一或之後就香港情勢及兩岸三地關係發表評論，知情人士私下坦承曾經有所討論；而兩岸官員則透露，陸委會已提供香港政情分析等相關意見做為參考，至於蔡英文是否以總統高度發表評論，則由高層評估兩岸關係可能效應再做決定。

蔡英文上台後，兩岸關係緊張，面對香港回歸情勢，蔡英文將藉由凸顯台灣對自由民主與人權法治的重視，反制中國「一國兩制」。（攝影：李隆揆）

官員指出，從陸委會、民進黨及政府，針對香港政權移交20周年的基本立場在於檢視20年來中國是否兌現「港人治港、高度自治」的政治承諾，舉出香港政局的發展現況，凸顯北京當局的政治操控，已香港出現民主普選進程受阻、新聞自由惡化，及司法獨立遭到挑戰等問題；並藉由凸顯台灣對自由民主與人權法治的重視，來反制中國將「一國兩制」等政治模式套用在台灣的論述。

香港回歸20年的感想時，香港變化最大的是年輕一代站出來了，「這證明香港還有希望」。

                                               香港銅鑼灣書店前店長  林榮基

事實上，在陸委會29日公佈的《香港移交20周年情勢研析報告》中，陸委會副主委邱垂正便引述報告內容提出，香港政權移交20年來的「五項憂慮」，分別是：一、民主普選制度進程停滯不前；二、新聞自由持續惡化；三、司法獨立受到挑戰；四、入境大陸的香港居民人身安全受到威脅；五、陸港經濟融合，提高了香港經濟的風險。

邱垂正更藉由解讀這份報告表達陸委會立場，指自由民主與人權法治是台、港民眾與中國間「最遙遠的距離」，北京當局應正視及回應香港人民對民主制度與價值的追求，信守對香港的承諾，而兩岸之間也才有相互理解、共享價值，並實現兩岸關係真誠、良性互動的契機。

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