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川普移民禁令改版再上路 隨即面臨法律纏訟

蔡娪嫣 2017年07月01日 13:31:00
29日紐約街頭出現抗議川普移民禁令的民眾。(湯森路透)

29日紐約街頭出現抗議川普移民禁令的民眾。(湯森路透)

美國總統川普(Donald Trump)針對6個以穆斯林為主國家的「移民禁令」於6月29日生效。聯邦最高法院在歷經5個月的論辯後,允許在最終裁決出來之前實施部分內容,拒絕讓「與美國境內個人或機構、法人無真實關係者」進入美國。

 

移民禁令獲得首勝是否代表川普終於一掃先前陰霾?《美聯社》(AP)報導,此禁令仍可能引發後續的法律纏訟。夏威夷州檢察長29日向法院提出緊急動議,要求裁定禁令規定的親屬關係是否過於狹隘。

 

 

新版禁令內容

 

修正版禁令在美東時間6月29日晚間8時開始實施,美國海關暨邊境保護局(CBP)發言人赫特拉奇(Dan Hetlage)表示,所有持有效簽證的旅客仍能入境。

 

修正版禁令規定,敘利亞、蘇丹、索馬利亞、利比亞、伊朗、葉門6個以穆斯林為主的國家公民,除非提出與美國境內的個人或實體(學校、企業)有家庭或「真實關係」(bona fide relationship),否則無法申請新簽證入境美國。原先已持有合法簽證者則不受禁令影響。

 

 

國務院(State Department)28日公布的施行細則表示,禁令核可的親屬關係為父母、配偶、兒女、女婿、媳婦、手足,不包含祖父母、孫子、叔伯、姨姑等其他親屬關係。

 

國土安全部(State and Homeland Security department)29日擴大親屬範圍,將未婚夫、未婚妻納入。此外,已獲准至美國工作、就學且持有合法證明文件者也不受禁令影響。美國2017年度的5萬個難民名額已將近滿額,此禁令也將不適用於難民名額。

 

在美國機場重逢的旅客,欣喜擁抱彼此。(湯森路透)

 

伊朗外交部長札里夫(Mohammad Javad Zarif)痛批移民禁令「丟人地展現了對所有伊朗人的盲目敵意」。許多人權團體也對禁令實施相當憤怒,「美國公民自由聯盟」(American Civil Liberties Union)稱,此禁令內容「專制」、「詆毀穆斯林」。

 

親屬範圍定義狹隘

 

儘管禁令正式上路,法院纏訟仍持續著。夏威夷州檢察官29日向法院提出緊急動議,要求聯邦法官闡明該禁令無法針對祖父母、阿姨、伯叔等親屬,這些親屬關係不在美國司法部定義的個人「實際關係」範圍內。

 

抗議與支持移民禁令的民眾分別拿著示威牌子。(湯森路透)

 

伊朗移民可能最受新版禁令的影響。據統計,禁令禁止的6國共有6萬5000人2015年申請旅遊簽證獲准入境美國,其中伊朗人所占比例最高,共有近2萬6000人。

 

1位即將舉行婚禮的敘利亞裔美籍準新娘向《美聯社》表示,她的婚禮計畫因此受到嚴重影響。伊莎‧易卜拉欣(Rama Issa-Ibrahim)說,雖然她身在敘利亞的父親能獲得簽證,但叔叔、阿姨卻沒辦法獲得簽證到美參加婚禮,因此她決定將婚禮延遲。

 

美國機場入境大廳內聲援穆斯林的民眾舉著「歡迎穆斯林」標語。(湯森路透)

 

法院10月再審議

 

川普1月倉促實施移民禁令,包含伊拉克與上述6國的公民皆不得入境美國,在全美各機場引起混亂與抗議,因為原先持有美國合法簽證的旅客也被禁止登機、入境。此次新版的禁令實施前,相關單位已收到指示,不得阻擋擁有合法證件的旅客。

 

美國聯邦最高法院。(湯森路透)

 

川普曾表示,為防止恐怖主義滲透,在更詳細的審查辦法出來之前,暫時禁令有實施的必要。反對者則認為,政府無法提出證據證明恐怖主義威脅來自受禁止的6個國家公民,更稱川普的目的是履行競選承諾、阻擋穆斯林入境美國。

 

聯邦最高法院將於10月重新審議禁令,預料到時規定將有所改變。

 

 

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