印度民眾1日上街抗議新稅制。(湯森路透)
印度推動獨立70年以來最大規模的全國性稅制改革,「貨品與服務稅」(GST)新制度1日正式上路,將統合全國29個省混亂不一的銷售稅,首度把印度12.8億人民納入單一市場。
這次稅改被視為印度總理莫迪(Narendra Modi)執政3年來最重大的經濟改革,預計將拓展稅基、增加政府稅收。此外,統一的稅收將使印度境內商業活動的進行更為便利,也促進國外資金投注。
GST would lead to a modern tax administration which is simpler, more transparent, and helps curb corruption: PM @narendramodi
— PMO India (@PMOIndia) 2017年6月30日
然而稅改內容複雜,1日上路時造成市場混亂,許多交易因此停擺。印度財政部長傑特立(Arun Jaitley)對此表示:「我相信當改變涉及技術變革時會帶來某些痛苦。」
《彭博社》(Bloomberg)報導,稅改上路首日,印度這個產值2兆美元(約新台幣60兆1400億元)的經濟體充滿混亂與不確定,許多店家公休、因應稅制調漲的商品價格使消費者卻步。
許多商業交易也因GST稅制的複雜結構而停擺。新稅制分成5%、12%、18%、28%共4種稅率,再加上多種可免稅的名目,使許多民眾搞不清楚稅制內容。新稅制的成效出現之前,會對印度經濟造成多大的損害?目前還是未知數。
新制上路首日,首都德里(Delhi)的香料批發商坎德瓦爾(Sanjay Khandelwal)的生意也停擺。他說零售業者都憂心忡忡,因為大家都對新制度不甚了解。另外,有小道消息傳出,警察會巡查向批發商進貨的香料攤販,很多客人不敢到店內消費,怕被警察攔下盤問。
#GSTRollout | Here is your guide on how to file Income Tax returns in the #GST regime pic.twitter.com/rEoFaHfpR4
— Times of India (@timesofindia) 2017年6月30日
現年35歲、自行開業的阿洛拉(Praveen Arora)表示,現在市場混亂的情形,就像印度政府2016年11月將面額最大的鈔票全面回收時,民眾震驚蜂擁至銀行、ATM換鈔造成混亂場面的時候一樣。他說:「資訊科技產品的價格飆漲,導致銷量受嚴重打擊,消費者都希望能以舊稅率計算。」
孟買一間電影院的購票伺服器,自6月30日起為新稅制進行系統更新,因此消費者所購買的電影票據目前皆為職員手寫。
市場研究機構「Kotak Institutional Equities」27日分析,雖然目前經歷改革陣痛期,但長期來看,商業交易的效率提高、政府收益增加,將成為經濟成長的潛在動能。
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