立法院國民黨團今批評,外傳NCC新任委員名單一面倒偏向執政黨意志,國民黨絕不接受這樣的提名人選。(陳愷巨攝)
國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥等4名委員,將於7月任期屆滿,行政院須於4月提出新任委員名單。立法院國民黨團今天(25日)批評,外傳新任委員中包含現任副主委翁柏宗、世新大學傳播管理學系助教羅慧雯等人,民進黨政府雖強調提名人選是新聞媒體領域專家學者,但一面倒偏向執政黨意志,國民黨團絕不接受這樣的提名人選。
媒體報導,外傳新任NCC提名名單,包括台灣經濟研究院研究4所所長劉柏立、現任副主委翁柏宗、台師大大眾傳播研究所教授陳炳宏、世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯、NCC平台事業管理處長詹懿廉。
國民黨立委翁曉玲、羅智強、張嘉郡、葉元之今天上午召開記者會,羅智強指出,民進黨政府提名4位NCC委員,其中身為傳播記者的羅慧雯曾說過「新聞自由是什麼,能吃嗎?」引發外界評論,他也想問大家:「這樣的提名人,大家能認同嗎?」
至於翁柏宗被提名為主委的部分,羅智強也質疑「憑什麼?」NCC主委陳耀祥任內踐踏新聞自由、護航《鏡電視》種種濫權、囂張的作為,「如果陳耀祥是狼,翁柏宗就是狽?兩人狼狽為奸,還假裝中立,將自己包裝成學者」,強調他無法接受。
羅智強提到,行政院長陳建仁曾經在立院承諾過,新任NCC主委、委員名單,會先尊重在野黨立委的意見,但現在直接將名單丟出來,連基本的溝通都沒有,蠻橫地要國會照單全收,行政院若基本的程序正義、尊重國會都做不到,還要凌駕踐踏國會多數黨,「很抱歉,請行政院打掉重練。」
翁曉玲則說,NCC設定為獨立機關,目的在於能夠排除外部及上級機關壓力、商業壓力,秉持專業性、客觀中立性依法行政,執行廣電和電信的監理業務。但在民進黨執政下的NCC早已走樣,陳耀祥主委的爭議不斷,NCC委員會議近幾年也做出不少具有高度爭議性、引起社會譁然的處分,如關《中天》、護航《鏡電視》、上架《華視》52台、包庇《三立》入主中嘉案,以及提出「數位中介法」等。
對於報派提名人羅慧雯,翁曉玲指出,過去羅在媒體上發表的文章,對於擔任獨立機關委員大有問題,她曾提到「如果中天新聞台換照通過,新聞自由會怎麼樣?」暗指媒體老闆會干預新聞,新聞自由的定義將被改寫為「媒體老闆的言論自由」,質疑羅慧雯在沒有證據的情況下,不該獨斷地指控媒體老闆指揮干預新聞,且這是一家商業電視台。
葉元之認為,新提名NCC委員必須先跟在野黨溝通,確保獨立性,如果NCC失去獨立性,也就失去存在的目的,民進黨若執意要提名有爭議的人選擔任NCC委員,他也會主張乾脆廢掉NCC,讓電信業務回歸交通部,打詐業務交給數發部,媒體監管部分,主張鬆綁。
葉元之強調,現在是數位匯流、媒體多元時代,對於媒體管控或是監管,早已不同,除了透過衛星頻道接收資訊,也能在電視透過網路收看YT,如果管不到網路頻道,又為何能管衛星頻道內容?
葉元之也說,在不廢掉NCC的前提之下,將提案限縮NCC管制媒體權力,不得再以換照手段管控媒體,倘若媒體違法,自然有現行相關法令處罰,例如散布色情或有關兒少色情,就有《刑法》、《兒童及少年性剝削防制條例》等法律,政府不該用其他手段限縮媒體經營;反之,政府就能夠隨意掌控媒體,新聞自由將蕩然無存。(責任編輯:蔡玉英)